东莞招商网讯：改革开放30多年来，东莞创造出与“苏州模式”、“深圳模式”、“温州模式”并称的“东莞模式”，综合实力在全国地级市中处于领跑行列。但发展至今，也存在着一系列深层次矛盾和问题。

　　东莞新一届市委市政府描绘了东莞未来发展蓝图加快转型升级，建设幸福东莞，努力实现高水平崛起。

　　加快转型升级，是东莞贯彻落实科学发展主题、转变发展方式主线、实现高水平崛起的根本路径，是事关东莞前途命运的一场“硬仗”。

　　“东莞转型升级成功之日，就是广东科学发展胜利之时！”省委书记汪洋对东莞转型升级寄予厚望。东莞转型升级已不仅仅是自身发展的需要，更承载了省委、省政府赋予的光荣使命和重大责任。

　　面对国际国内复杂多变的经济形势，东莞需要不断注入新的更强大动力推动转型升级。如何在加快加工贸易转型的同时，寻找新着力点？

　　今年2月12日，汪洋在东莞调研时指出，东莞“要坚持把招商引资与推进产业结构调整、加快转型升级同步谋”，“要在发展战略性新兴产业、引进优质大项目、完善配套政策、创新思路措施上"攻坚克难"，实现招商引资的重点突破”。

　　2月14日，东莞市召开2012年“三重”建设工作会议。所谓“三重”是指重大项目、重大产业集聚区、重大科技专项。东莞市委书记、市人大常委会主任徐建华明确提出，“三重”建设是东莞加快转型升级、实现高水平崛起的突破口、牛鼻子、加速器。

　　由此可见，汪洋的意见正是东莞“三重”建设的根本内涵。

　　过去，“星星满天，独缺明月”的产业结构曾缔造过东莞奇迹，也带来东莞制造“幸福的烦恼”。

　　今天，东莞市将举行“三重”建设巡视活动，并集中签约一批“三重”项目，全面检阅半年多来“三重”建设的积极成效，展现“星月争辉”初现的发展格局。

　　我们相信，“三重”建设必将重塑东莞产业未来，成就东莞又一个光荣与梦想。

　　声音

　　我们要通过抓“三重”，促进东莞的经济转型升级。通过大型企业的带动，带动一大片的中小企业与之配套，做大做强东莞的产业经济，希望东莞企业“明月星星交相辉映”。

　　现在传统产业要转型升级，战略性新兴产业要培育、高新技术产业先进制造业要扶持，这些工作要只争朝夕，能快则快，过了这个村就没这个店了。要狠抓招商引资。招商引资要关注其他城市产业转移、产业扩张项目，要主动上门衔接。

　　东莞市委副书记 市长 袁宝成

　　重大项目、重大产业集聚区、重大科技专项“三重”工作，既是省委、省政府推进产业结构调整、促进经济发展方式转变的重要决策部署，也是东莞加快转型升级、实现高水平崛起的突破口、“牛鼻子”和“加速器”，是当前最为迫切、最为重要的核心任务之一。

　　经过30多年的改革开放，东莞产业结构总体上仍然是“满天星斗、缺乏明月”，重大项目、重大产业集聚区、重大科技专项支撑发展的力度薄弱。今年年初市委、市政府明确提出要加快推进“三重”建设，着力向“三重”要增量、要动力、要发展。东莞通过引进大项目、打造大园区、培育大产业，打造一批百亿元企业、千亿元产业，努力形成“星月争辉”的局面，使东莞的产业结构既有龙头带动，又有众多企业集群，实现项目集中布局、产业集聚发展、资源集约利用，推动整个产业的转型升级。

　　东莞市委书记、市人大常委会主任 徐建华

　　背景

　　产业转型升级迎来新时期

　　其实早在“三重”建设工作会议召开前，“大项目、大平台”等概念已经频繁出现在各种公开场合。

　　去年12月东莞市第十三次党代会正式提出“三重”建设战略。

　　今年东莞“两会”参加分组讨论时，徐建华专门阐述了“三重”工作对东莞的重要意义。

　　他说，东莞经济总量在全省地级以上城市中排第四，地级市中仅次于佛山。但在重点项目、重大平台、重大科技专项等“三重”项目中东莞不多，排名和东莞的经济地位不相称。东莞既要有满天星，又要有大小月亮。“他提出，要把重大项目作为推进产业高级化的重要着力点，把重大发展平台作为推进产业高级化的主要载体，把重大科技专项作为推进产业高级化的主攻方向。

　　其后，市委书记徐建华、市长袁宝成率领高规格党政代表团赴佛山、惠州和广州学习考察。在行程表上，该三地的重大项目、重大发展平台、重大科技专项、“三旧”改造、科技产业园建设等方面先进经验和做法，是东莞学习的重点。

　　舆论同时也注意到，年初开始，一批大企业频频成为东莞政府的座上宾。

　　自去年担任代市长后，袁宝成频繁会见央企、世界500强等大型企业代表。他公开表示，凡是世界500强企业来东莞，他都要会见。

　　不仅是大企业，学者以及金融行业人士也屡屡走进了袁宝成的会客厅。

　　从这些活动中不难看出，东莞在发展大项目上，不受外向型经济传统所限，既“攀亲”央企、又“附会”外企；既重视在引进新项目上积极探索，也不遗余力地为既有项目谋划更大的发展空间；既突出大项目本身的培育和发展，也强调围绕发展大项目的配套产业及服务体系建设。

　　从参观学习到频繁会见大企业，再到“三重”建设工作会议，我们不难发现，经历了上世纪末叶大规模的工业化高潮后，东莞将迎来新一轮产业发展的时期。与当年“四轮驱动”、“三来一补”明显不同的是，以大项目、大企业、大平台为代表的“三重”建设成为这一轮发展的重要标志。

　　东莞吹响了“三重”建设的集结号，掀起“三重”建设的新高潮。

　　行动

　　以“三重”奠定高水平崛起基础

　　今年以来，围绕“三重”建设，东莞已经多次出门引资。

　　7月8日，东莞市委书记徐建华率团赴以色列、德国，开始为期10天的经贸考察活动。

　　4月17日，东莞市长袁宝成率经贸代表团赴日本、台湾地区开展招商推介活动，时间长达13天。

　　3月，徐建华和袁宝成还带队赴合肥、上海、北京，开展了规模空前的拜访高校活动，并提出要傍科技教育“大款”。

　　各镇街主动出击，招商引资更不计其数。

　　今年上半年，东莞合同吸收外资20.9亿美元，全省排名第二，增长5.3%，高于全省7.9个百分点；实际利用外资16.9亿美元，全省排名第三，增长12.8%，高于全省2.6个百分点。协议引进内资290.8亿元，增长30%，实际利用内资113.2亿元。

　　在今天的现场会上，将有总投资超1000亿元人民币的重大项目集中签约，项目平均投资超过10亿元人民币。在当前复杂的经济形势下，引入规模如此之大的投资项目，足见“三重”建设的显著成效。

　　据统计，今年1-7月，东莞共落实签约2亿元以上内资项目30宗，总投资325.11亿元，平均投资规模达10.84亿元；落实签约5000万美元以上外资项目23宗，总投资47.595亿美元，平均投资额2.07亿美元。

　　在重点项目建设上，全市108项市重点建设项目年度投资计划242亿元，1-8月完成投资174.7亿元，占年度计划的72.2%，同比增长45.6%；9项省属省重点项目1-7月完成投资47.2亿元，占年度投资计划的42.5%。

　　全市重大产业集聚区集聚效应也明显增强。东莞坚持市镇联动，以松山湖高新区为重点，集中抓好5个综合性园区和15个专业镇集聚区建设，取得一定成效，形成“5+15”的格局。松山湖高新区成功引进中以国际科技合作产业园，筹划建设莞台合作生物技术产业基地，已签定华南协同创新研究院、北京大学东莞光电研究院共建协议，规划建设研究院集聚区。虎门港正积极申报省级开发区，努力将立沙岛打造成为化工产业的国家级研发中心集群及中试基地。生态园经过近5年的开发建设，已基本完成园区基础设施建设并进入运营阶段，正加快创建国家级生态示范园区。南城国际商务区编制完成控制性详细规划，目前累计完成投资2200万元。镇街一级呈现出集聚区定位进一步明确，科技创新平台进一步完善，营销环境进一步优化，信息化和工业化进一步融合的特点。

　　在重大科技专项上，至今年6月底，列入“三重”的省市重大科技专项项目共取得销售金额9.65亿元，净利润3825万元，并申请专利145项、获得专利授权88项，其中国外专利的申请与授权共有17项。专利申请中发明专利占比53.1%，比2011年全市发明专利占比高35.8个百分点，专利产出结构明显优于全市水平。东莞在战略性新兴产业关键技术、重大新药创制、低碳技术创新与示范等技术领域获得了一批自主知识产权的科技成果，突破了一批关键技术。项目产品累计销售收入10.3亿元，出口创汇813.5万美元，净利润1.93亿元，税收1.3亿元。上半年全市11个公共创新平台完成成果转化项目28项，成果转化产值1.8亿元，分别比去年同期增长86.7%和66.1%。

　　这一系列的数据表明，“三重”建设正在奠定东莞加快转型升级、实现高水平崛起的坚实基础。

　　未来

　　以创新驱动“三重”发展

　　随着“三重”建设的推进，一个产业“大东莞”的城市新形象依稀可见。

　　东莞将在加快推进现有“三重”建设项目的基础上，创新思路，改进方法，积极谋划引进新优质“三重”建设项目。

　　东莞整合原有的内外资招商引资工作机构，成立了“市重大项目招商引资工作领导小组”，由市委书记和市长分别担任组长、副组长。组建以市级招商队伍为主体，以园区、镇街招商队伍为补充的专职招商队伍，形成招引重大项目的整体合力。

　　为更好地配套服务招商引资，东莞出台了《关于加强重大项目招商引资工作的意见》等“1+5”政策文件，明确了重大项目的认定办法、奖励办法，组建专职招商队伍，实行“一站通”工作机制等，建立起重大项目招商引资的政策框架体系，为重大项目引进落地开辟绿色通道。

　　为提升招商引资的效果，实施拜访百家目标企业总部计划，百亿元企业、千亿元产业培育工程和战略性新兴产业倍增计划，以高新技术企业、跨国公司、世界500强、中央和省属国有企业、国内知名民营企业为重点招商对象，市、镇、园区联合出击招引大项目，形成市镇联动的招商引资热潮。各镇街、园区瞄准高效益、高端化、低污染的优质项目，瞄准与支柱产业相关联的上下游企业，瞄准现有优质项目增资扩产，瞄准重大关键项目，创新招商模式，努力在优质大项目大企业引进上实现大的突破，共同构建产业“星月争辉”的崭新局面。

　　未来东莞将进一步完善工作机制，抓好督办督查，推动重点项目加快建设，确保全面完成242亿元的重点项目建设年度投资计划。

　　同时积极用好引进培育引进重大项目的招商政策，强化招商引资手段，进一步加大对世界500强、大型央企民企和日韩台优质项目的招商引资力度，进一步完善重大项目引进和落地快速反应机制，力促一批意向项目落户，推动一批已签约项目落地建设。

　　“三重”项目扫描

　　东莞联科国际信息产业科研中心

　　“东莞联科国际信息产业科研中心”项目于2011年12月被列为广东省及东莞市重点项目，选址位于南城蛤地社区水濂山大道西侧，用地面积300亩，总建筑面积约212790平方米。项目分两期开发建设，总投资27亿元。项目定位为省级高端信息产业园专业运营商，提出“1个龙头企业+2个资本通道”的创新发展模式，重点培育和发展东莞本地的高端电子信息企业。

　　台湾高科技园

　　东莞松山湖台湾高科技园位于东莞松山湖国家高新技术产业开发区东部，总面积约6.8平方公里，是东莞市面向台湾高端产业的主题园区，也是粤台产业合作示范园区和广东省产业结构调整示范园区。

　　东莞台湾高科技园正不断深入和加强莞台两地合作，并已经在生物医药技术、IC设计产业中形成了新的突破和格局。

　　松山湖胜华科技项目

　　联胜（中国）科技有限公司（以下简称“联胜科技”）是胜华集团在大陆的运营中心、全球研发中心和生产基地，位于东莞松山湖高新区台湾高科技园。项目总投资超百亿（其中一期投资45亿元），用地约460亩，总建筑面积超过59万平方米。联胜科技主要研发生产Touch panel （触控面板或触摸屏）、CG（防护玻璃罩）、AMOLED（有源矩阵有机发光二极体），年产量为4380万片，客户涵盖诺基亚、摩托罗拉、苹果等主要手机及消费电子品牌国际大厂及其ODM、EMS厂，具有完整的产品线。项目分两期建设，一期预计年底完工并实现投产。