佛山招商网讯：市政府第二届专家顾问团第三次会议上周五召开，市长刘悦伦带领五区区长问计专家，刘悦伦称佛山光做好制造业不行，城市与产业还要提升——
佛山新城会不会与其他四区产业定位重复？领导强力推广政务微博有何利弊……上周五，佛山市政府第二届专家顾问团第三次会议召开，整整一天的会议就佛山新城建设、政务微博、招商引资以及企业家培养等议题进行研讨。市长刘悦伦带领五区区长悉数到场，现场与专家进行互动交流。当日，佛山市交通部门也召开了城市交通发展演进与对策专题研讨会，就佛山这座百万车城且具有组团特质的城市该如何发展交通，邀请了两位国内专家建言献策。
1 政务微博
领导要推动微博发展，但也要适度“靠边站”
在重点课题研讨汇报会上，清华大学公共管理学院创新与社会责任研究中心教授邓国胜针对南海政务微博模式能否在佛山全市推广展开了研究。他认为，南海区党政部门政务微博通过思想引领、与民互动、倒逼行政体制改革和流程再造，取得了较好成效。但是大部分政务微博由领导自上而下强力推动，缺乏相应的制度激励，缺乏全员参与的热情，就难以可持续发展。邓国胜指出，对于政务微博的处理，可以一分为二，若互动性强，需快速机制去回应的，可考虑采用专业团队，集中运营；互动性较弱的则可以考虑兼职。与此同时，给予管理员一定的免责保护。
根据调研情况，邓国胜建议政务微博在全市范围分类渐进推进。“领导可以在微博推行之处起到强大的推动作用，但是要适时适度‘靠边站’，并且建立完善的运营机制，从而确保政务微博长期运转。”
市长点评：“派优秀干部去做”
“政务微博刚开始，工作人员提出是一种负担，担心做不好有负面效应，怕说错话，被网民骂。”在回应政务微博人员如何安排时，刘悦伦坦言：“即使我去做，不一定能把握好，开始不一定能沟通得非常好。”
“各部门、单位应该派优秀的干部，或者能提拔的干部去做。”他建议，选择业务素质好、政策水平高、有亲和力、适应网民需求、掌握网络语言、心态年轻的干部苗子去承担发布和网民沟通的工作。刘悦伦说，现在佛山正在推行行政管理体制改革，这涉及到服务方式、沟通方式、审批方式、矛盾化解方式、应对危机方式等的改变，而如何建设政务微博来倒逼这些改革，“我们只是刚刚破题，需要多听取专家的意见。”
2佛山新城
“即使是中心，感觉还是郊区”
在佛山新城的发展建设这一课题上，来自新加坡的规划设计专家李太格直言，来过佛山几次了，这次来仍然感觉“佛山没有一个城市中心，即使是中心区，感觉还是郊区，建筑物之间的间隔太大，马路也太宽。”
在广州大学建筑设计研究院院长沈粤的专题报告中，提出了目前佛山城市规划的两大问题，首先在于城市结构分散，区域凝聚力和统筹力度较弱。沈粤提议应该协调解决佛山新城与其他功能区重叠的问题。而中德工业服务区的定位，也与顺德的广东工业设计城有所重叠。他建议，佛山新城的工业服务区必须与制造基地有所区别，实现总部基地与生产制造基地相分离的大布局。
沈粤指出的另一问题则是佛山新城剩余土地已非常有限，按照今年国有建设用地供应计划，现有储备的土地只可以供应到2016年。他建议，应谨慎制定土地出让规模以及竞拍标底，“避免地块过大拍卖，降低开发商的进入门槛。”
市长点评：不担心佛山新城产业重复
刘悦伦力主推行的城市升级行动计划，其实就是提高城市品位、进行产业结构调整的一个过程。他认为，目前佛山在城市形态和产业链条上，还处于低端位置，要提升产业，城市的面貌也必须改变。“包括很多顶尖专家也告诉我，你们佛山只要做好制造业就可以了。以前我在广州工作的时候，也在想佛山只要做好制造业，广州给你做服务业就行了，但只有我当了佛山的市长以后才能体会到，在土地、环保等硬性指标越来越紧的背景下，佛山这样还是不行，城市与产业还要提升。”他说，佛山的制造业很多都在低端，“好东西都掌握在别人那里，我们还是不太服这个气。”
对于佛山新城产业定位的问题，他坦承并不担心定位重复。“个别项目广东金融高新区有，我们这里有一些也可以。他们那里更注重后台服务，我们这里就可以做研发等其他事情。”他表示，对“一老三新”的城市格局很有信心，“请大家拭目以待，这不会是一个太遥远的事情。”
另外，对于佛山市政府是否会搬进佛山新城的问题，已成为近年来佛山各界热议的话题。对此刘悦伦也给出正面回应，“佛山市委和市政府目前不打算搬到佛山新城，但是部分面向市民的服务性机构将搬过去。”
3 交通发展
公交意识薄弱
组团联络不强
佛山市交通部门近日召开城市交通发展演进与对策专题研讨会，邀请了两位国内专家就交通发展规划问题建言献策。受邀专家在报告中称，佛山地区相对富庶，市民出行多选择私家车，大部分人乘坐公交的意识较为薄弱，同时也从另一个方面说明了佛山的公交供给不便。研讨会上公布了一组数据显示佛山的公交利用率还处于不饱和状态。据悉，目前，广佛铁路的客流量，运营初期维持着8万人/日左右，目前10万~12万人/日左右；而目前我国其他城市轨道交通起步客流日均15万人左右。
在此次研讨会上，受邀专家还指出，佛山有组团发展城市的“特质”，目前佛山组团间联络不强。另外，专家认为市区内乱停放的现象，是交通点线不匹配造成的，使道路的通行能力大大降低。
专家意见：
由“私”转“公”
建便民“公路港”
就佛山的交通发展，佛山市政府咨询专家殷红军建议，以目前“私车”出行模式转变为以私家车基础上的公交出行模式应上升到佛山交通发展的战略层面。殷红军认为，可建设大型公路港与城市公共交通体系（路面公交、轨道交通）接驳，便于进入市区的人员顺利转乘公交系统（前提是市内公交体系要较为发达）。同时，可在“公路港”为长途司机或小汽车司机提供住宿、餐饮等一条龙服务，引导公路港成为公交与“私交”的边界换乘点，而引导市民将私家车停放在城区之外。
殷红军还表示，目前佛山组团间联络不强，需要发挥轨道交通作为交通联络骨干，进一步引导市民出行由“私车”向“公交”的转变。他建议进一步研究地铁二、三号线线位，使之尽量接近或通过组团客流密集区；进一步研究地铁站点位置布局，以利于TOD社区建设、融资等。
而就佛山组团发展城市的“特质”，专家认为，能否考虑在重要组团设置内环，内环边界沟通组团较大规模企业与交通集散点（或为整个组团的边界），便于车辆通过内环与外环的转换与快进快出。对于有些不需要设置内环的区域，专家则建议，设置便捷的快速干道出入口，方便车辆快进快出。
“公路港”：公路港项目，就是依托公路交通资源优势，重点体现公路运输高效低耗、信息化管理的物流特征，搭建一个具有信息平台、服务配套、车辆分区泊载、车辆备载、综合休闲等多功能的综合性公路物流平台。这样的做法，目的就是将私家车出行转为公交出行，减少城市拥堵。
4 招商引资
不仅引入设备还要引入制度
广东省社会科学院竞争力研究中心主任丁力针对目前的“喝酒招商”模式点评道，领导的应酬并不能直接影响招商引资的产业分布格局，政府服务、产业配套、制度优势等才是吸引外资流入的关键因素。
而就中德工业服务区的发展，丁力表示，以往所说佛山的传统工业基础这一优势，未来能发挥的作用有限。“过去的三十年，佛山靠优惠吸引外资，而未来三十年，则要靠制度的创新。”他认为，政府要视野开阔，不局限于引入设备，而在于引入先进的制度。丁力建议，园区应着重引入德国先进的服务业，包括现代会展业、金融保险、批发零售及旅游业。
广东科达机电有限公司总经理边程则从企业家的视角给出建议。“对于工业企业来说，设备是更新换代的核心”，因此他提出，佛山政府可效仿江浙等地，出台相应的优惠政策吸引外资，即针对工业企业更换设备给予补贴，每年从增加的税收中提取一部分奖励给企业。
市长点评：对招商情况不满意
会上，刘悦伦坦言对佛山的招商情况不满意。“我对上半年佛山的招商引资情况并不看好。前几天我在向省汇报重点项目时，珠海有三个项目，我们只拿了一个。我们也有几个中上分量的项目，但大分量项目还是没有。”刘悦伦表示，向资金、人才密集型企业发展，对于佛山来说是机会。
而对于中德工业服务区的发展，刘悦伦透露园区的招商范围将扩大到其他国家。
5 企业家培养
四成企业家子女愿接班
中山大学管理学院教授李新春指出，目前佛山企业家成长遭遇的瓶颈，主要来自数量、结构、能力以及培育机制四个方面。根据调研结果，佛山企业家的能力仅处于中等水平，尤其在资本运营以及扩张能力方面相对弱势。另外，调查样本的佛山企业中有43%的企业家认为子女愿意接班，只有21%的子女不愿意接班。这反映了佛山企业家第二代接班的意愿较强，但佛山企业家整体能力偏低，扩张能力有限。
他提议，政府应打破原有的“各自为政、力量分散”的局面，“打造一个平台机制，从大佛山的角度对人才政策进行统一规划。”
市长点评：统一人才政策有难度
对于如何培育更多的企业家，刘悦伦称，“一个途径靠引进，另一个就是靠创造企业成长的土壤。但我们只是创造土壤，而不是培育企业家。”同时，他还表示，将为创业者创造一个比较好的生活环境，这是佛山从低端工业到创业经济转变的需要，也是当前城市升级的目的。
另外，针对佛山人才政策进行统一规划的建议，刘悦伦坦言，由于各区情况不同，要统一还有一定的困难，“但积极主张南海、顺德有财力的话，招一批既有企业家眼光又有管理素质的人才回来，搞出自己的特色。”
- 项目对接快讯
-
- 最新信息
- 热门信息
