汕头市潮阳区位于广东省东南部，濒临南海，因地处海北而称潮阳。潮阳东晋隆安元年（公元397年）置县，1993年4月撤县设市（县级），2003年3月经国务院批准区划变更分设潮阳区和潮南区，划归汕头市管辖。区划调整后，潮阳区辖文光、棉北、城南、金浦4个街道和海门、和平、谷饶、贵屿、铜盂、河溪、西胪、关埠、金灶等9个镇，有727个农村基层组织，其中村委会202个，居委会93个，区划面积674.67平方公里，其中城区面积21平方公里，总人口141.34万人。
潮阳地处广东省东南沿海，紧靠北回归线，属亚 热带海洋性气候。区内年平均温度21.5℃，年平均日照时间1000—3000小时，日照率为48％，年平均降雨量为1721mm，年平均相对湿度80％。潮阳区夏无酷暑，冬无严寒，日照充分，雨量充沛，气候温和。
潮阳有优越的自然条件和丰富的资源。境内丘陵、平原相间，河渠纵横交错。全区有耕地20多万亩，山地30多万亩；有矿泉水、花岗岩、石矿场等资源矿种；海岸线长，滩涂池塘多，海淡水养殖面积218公顷，年产量达2.2万吨，近期可开发利用的浅海面积3.6万亩；农产品主要有香蕉、三棱橄榄、乌酥杨梅、玻璃油甘、珍珠鲍鱼、膏蟹等；劳力资源充裕，全区拥有劳动力69万人，其中产业工人20万人;旅外华侨和港澳台同胞100多万人；民资民力、侨资侨力丰富。
潮阳有较完善的基础设施。目前，经过潮阳区境的主要公路有324国道、深汕高速公路，省道S234线和S237线，区主干道、镇道全部混凝土化，全区295个行政村实现通机动车，基本形成以城区为中心，区通镇二级路，镇通镇三级路标准的四通八达的公路网络；拥有国家一类口岸的潮阳港和内河良港关埠港，潮阳港已建成5000吨级集装箱码头，3000吨级油码头和5000吨级小船泊位；全区有火力发电厂1座，220千伏变电站1座；有各类学校324所，有医疗卫生机构24家。
潮阳历史悠久，文化积淀丰厚，素有“海滨邹鲁”之称。英歌、剪纸、笛套音乐被誉为民间艺术三瑰宝，潮剧、木雕、石雕、稿末塑等传统工艺和贵屿彩街路棚、谷饶祭社等民俗文化活动,在海内外享有盛誉。文物名胜众多，是汕头市旅游景点最多的区，区内现有古迹和旅游景点100多处，属省重点文物保护单位4处，莲花峰风景区、大峰风景区、灵山寺、文光塔、曲水流、东岩、西岩、大北岩、古雪岩等名胜远近闻名，其中莲花峰风景区属国家AAA级风景区，汕头新八景之一。
潮阳区是广东省著名侨乡之一。改革开放以来，侨乡优势得到发挥，雄厚的外资给潮阳区的经济注入了生机和活力。区委区政府始终把发展作为第一要务，经过二十多年的建设，潮阳区的基础设施已形成规模，道路交通，港口码头，供水供电，电信金融等硬件设施配套齐全，为各方来潮投资的客商提供了优越的投资环境。目前，全区拥有乡镇企业三千多家，形成纺织服装、日用化工、五金电子、文具、塑料、音像等支柱产业。潮阳的经济正朝着健康的方向快速发展。
自然地理
潮阳区境属沿海丘陵、平原地区，地形特征为“两山两江两平原”，地势自西北向东南倾斜。
南为潮南山，属潮南山系余脉，北为小北山，系普宁市境内铁山余脉。
沿海是带状沙滩地，分布于海门、井都和田心等镇的沿岸，经过营造防护林，已成为固定或半固定沙土。
潮阳区平原面积690平方公里，占总面积的52.7％；丘陵面积578平方公里，占44.2％；沙滩面积40.4平方公里，占3.1％。
经济概况
潮阳区人多地少，近年来民营企业发展较快。新建立的区领导班子结合本区实际，制订新区发展经济计划，坚持“走正道、办实业、创品牌、强基础、求发展”的指导思想和“因地制宜、谋求新策、巧挖潜力、跨越发展”的工作方针，走具有自己经济特色的发展路子，积极推动经济向前发展。1至9月，全区完成GDP51.6969亿元，同比增长2.8%；社会商品零售总额33.1489亿元，比增2.91%；固定资产投资总额9.2428,比增18.11%;外贸出口总值10852万美元,比增38%;用电量7.89亿千瓦时,其中工业用电3.09亿千瓦时,分别比增45.27%和77.8%。今年以来，全区增资扩产及新增项目20多个,计划投资总额25亿多元，还有投资超60亿元的铝业项目和华能国际电力股份有限公司投资300亿元的有关项目选址潮阳。
潮阳区农业结构逐步调整优化。粮食播种比例由1990年的75:25调整至2002年的60:40，2002年粮食播种面积42.1万亩（早晚二造），总产量22.4万吨，优质稻播种比例达70%;蔬菜种植18万亩，总产量36万吨；水果种植面积7.7万亩，总产量7.6万吨;生猪饲养量73.2万头，“三鸟”饲养量1392万只;区级以上农业龙头企业5家，总产值1.79亿元，带动农户2.2万户，户均增收716元。在发展“三高”农业的同时，扶持和引导民营企业走规模化，集团化的道路，使企业以优取胜，全区现有各类企业2958家，个体工商户7981家。工商企业有2909家，已组建企业集团28家，其中年产值500万元以上规模企业73家，年产值5000万元以上22家，年产值1亿元以上6家。2002年工业增加值27.6亿元，占GDP的40%，初步形成针织服装、音像材料、纸品文具、机电制造等优势行业。针织服装行业最为活跃的谷饶镇，现有针织内衣企业430多家，家庭生产作坊300多家，去年产值近19亿元，品牌主要有“雅潮”、“奥丝蓝黛”、“广花”、“新一步”、“四海一族”等汕头市重点保护商标，已成为广东乃至全国生产针织内衣、电脑绣花产品的主要基地。音像材料主要集中在和平镇和棉北街道。目前，该区已经国家新闻出版署批准引进上马 CD－R光盘生产线159条，计划投资总额26.3亿元，CD－R光盘生产规模列全国同行业首位，成为粤东地区乃至全国CD－R光盘生产基地。纸品文具行业方兴未艾，铜盂镇的文具用品和金浦街道的纸类制品生产逐步形成规模。铜盂镇的齐心文具已跻身“中国十大文具”品牌。机电制造业也是潮阳的特色行业之一，目前有啤酒罐装生产线、电脑绣花机、小型收割机、电机、眼镜、BOPP超薄膜、UPVC管材、电动牙刷、烟草薄片等工业产品。全区现有注册商标2063件，省著名商标2件（分别为“粮丰”、“和塑”商标），累计专利授权量325项，有10家企业获ISO-9000质量体系认证，47家企业享有自营进出口权。该区商贸较为活跃，许多企业在全国各省和世界许多国家、地区都设立有营销网络（点），营销队伍数千人。
2003年八月，潮阳区召开了第一次党代会，对未来五年经济和社会发展作出规划，描绘了建设经济强区的蓝图，提出了加快发展的举措，寄托着潮阳人民的希冀。今后五年，潮阳坚持发展为第一要务，打造三大经济带，增创四个新优势，构建五个新格局，走正道，办实业，创品牌，建设文明法治社会，全面加强党的建设，让以工业为基础的潮阳实力显著加强，民营为主体的潮阳活力不断增添，文明为核心的潮阳魅力充分展现，把潮阳建设成为经济强区，让潮阳人民过小康生活，过现代生活，过文明生活。2003年，潮阳区经济发展的预期目标是：GDP75.29亿元，比增7.74%；工业总产值123.78亿元，比增8.74%，农业总产值27.71亿元，比增4.2%；外贸出口总值11860万美元，比增12.95%；农民人均纯收入2946元。
行政区划
潮阳区辖4个街道（文光、城南、棉北、金浦）、9个镇（海门、河溪、和平、西胪、关埠、金灶、谷饶、贵屿、铜盂）。
历史沿革
2003年1月29日，国务院批准（国函[2003]11号）：撤销县级潮阳市，分别设立汕头市潮阳区、潮南区。以原潮阳市文光、城南、金浦、棉北4个街道，海门、河溪、和平、西胪、关埠、灶浦、金玉、谷饶、贵屿、铜盂等10个镇的行政区域为潮阳区的行政区域。区人民政府驻中华路（原潮阳市人民政府驻地）。
截至2005年12月31日，潮阳区辖4个街道（文光、城南、棉北、金浦）、9个镇（海门、河溪、和平、西胪、关埠、金灶、谷饶、贵屿、铜盂）。
春秋战国时，地属岭南百越。秦属南海郡地。汉属南海郡揭阳县地。西晋为揭阳县地。
东晋隆安元年（397）（注：一说义熙九年即413年）置潮阳县。因处山之南，海之北，而名“潮阳”，时属晋王朝的义安郡。
南北朝（420～589）宋、齐时，属义安郡。后郡州几度更易，至隋开皇十一年（591），潮阳县仍属义安郡。
唐永徽元年（650），潮阳县并入海阳县，属潮州。先天元年（712）复置潮阳县，县治于临昆山（也称孤山或公孤山，今铜盂、和平两镇交界之小北山南麓）。开元二十一年（733），潮州属江南道（翌年改属岭南道），潮阳县属之。天宝元年（742），又改州为郡，潮州改名潮阳郡，领潮阳、海阳、程乡3县。乾元元年（758），潮阳郡复称潮州。郡、州几度更易，潮阳都为其属县。元和十四年（819），潮州刺史韩愈定迁潮阳县治于新兴乡棉阳（今潮阳市区，旧称棉城镇）。
南宋绍兴二年（1132）再度并入海阳县，十年复置潮阳县。元代属潮州路。
明洪武二年（1369），改潮州路为潮州府。嘉靖四年（1525），潮阳县析出隆井都的三分之一，以及大坭、酉头、惠来3都置惠来县。嘉靖四十二年，又析出洋乌、水、黄坑3都置普宁县。万历九年（1581），洋乌、水两都复归潮阳县。
清代，潮阳仍属潮州府，建制一直无变。但其隶属名称，从广南东路到惠潮嘉分巡兵备道，其间时有变动。
民国元年（1912）初，潮阳县直属广东省都督府。民国3年属巡按使署潮循道。民国9年直属广东省。民国14年属广东省东江行政善后处（民国17年改为东江行政公署）。民国21年属广东省东区绥靖委员公署。民国25年属广东省第五区行政督察专员公署。民国36年第五行政区改为第六行政区，潮阳县属之。民国38年4月，属广东省第七行政督察专员公署。
民国时期，潮阳县境域略有变动。民国22年（1933）8月析两英圩及河浦寮、古厝、四美、古溪、墙围、圆山仔、金瓯、风吹、仙斗、龟山湾、三顺、流汾水、后棚、秋风岭、牛角丘、林者世、赤竹垭、林招18个乡（村），成立南山移垦委员会（县级）。民国24年10月，改称南山管理局（县级），址设于两英圩。
1949年10月20日县城解放；22日，潮阳县全境解放，成立潮阳县人民政府，设于一区（附城）。12月，属潮汕临时专员公署。
1950年2月，属潮汕专区行政督察专员公署。3月，南山管理局撤销，两英一带乡村复归潮阳县，增设为第十区。6月，划普宁县的石桥头西乡、贵玉乡、南安乡和军埠村归潮阳县。10月属潮汕专员公署。
1952年11月属粤东办事处（粤东办事处成立于1951年7月），同年12月属粤东行政公署。1956年3月，属汕头专区行政专员公署。
1958年5月，潮阳县大长陇（保留汕柄村）及石船乡的碗仔等9个村和陈店乡的石港村划归普宁县；达濠镇、河浦、珠园乡划归汕头市。是年9月，潮阳县雷岭乡的蔗尾等14村划归惠来县。12月，因惠来县与普宁县合并，原属惠来的东红人民公社（辖田心、仙庵、周田、靖海等）划归潮阳县。
1961年3月，惠来复县，田心、靖海、周田、仙庵4个人民公社划归惠来县；惠来县的雷岭人民公社，汕头市的达濠、河浦人民公社划归潮阳县。
1967年3月，属汕头地区军事管制委员会。1968年3月，属汕头地区革命委员会。
1975年，达濠人民公社再度划归汕头市，惠来县的田心人民公社复归潮阳县。
1980年1月，属汕头地区行政专员公署。
1983年7月13日（国务院12月22日批准），撤销汕头地区建制，实行地市合并，市领导县的体制，潮阳县隶汕头市人民政府。
1993年4月9日，经国务院批准，撤销潮阳县，按原行政区域设立潮阳市（县级），由省直辖，汕头市代管。
1994年4月经国务院批准河浦镇划归汕头市。
2003年1月29日，经国务院批准（国函[2003]11号），撤销潮阳市，分别设立汕头市潮阳区、潮南区。以原潮阳市文光、城南、金浦、棉北4个街道，海门、河溪、和平、西胪、关埠、灶浦、金玉、谷饶、贵屿、铜盂等10个镇的行政区域为潮阳区的行政区域。区人民政府驻中华路（原潮阳市人民政府驻地）。以原潮阳市峡山、井都、沙陇、成田、田心、司马浦、陈店、两英、仙城、胪岗、红场、雷岭12个镇的行政区域为潮南区的行政区域。区人民政府驻峡山镇。
【区划沿革】
据宋《元丰九域志》载：潮阳县旧辖4乡，即新兴、兴仁、奉恩、丰欢，统14团。
明洪武十四年（1381），知县杨智稽核赋役，将14团改为16都，时新兴乡辖县廓、峡山、黄陇、洋乌4都；兴仁乡辖举练、贵山、水、黄坑4都；奉恩乡辖直浦、竹山、招收、砂浦4都；丰欢乡辖隆井、大坭、酉头、惠来4都
嘉靖四年（1525）和四十二年析都入新置的惠来县和普宁县后，全县仅存10都，后增设附廓都。
万历九年（1581），复辖洋乌、水2都，时4乡已名存实亡。
清雍正十年（1732），原水都所剩5图改设附都，全县共13都118图，即县廓都（9图）、峡山都（19图）、黄陇都（11图）、举练都（7图）、贵山都（16图）、直浦都（13图）、竹山都（5图）、招收都（5图）、砂浦都（1图）、隆井都（9图）、附廓都（7图）、洋乌都（11图）、附都（5图）。
光绪十年（1884），全县13都，辖759个自然村。
清末民初，沿袭旧制。民国10年（1921）2月，广东省民政厅始划定潮阳县自治区域，分9区8镇143乡。民国35年至38年10月，全县乡、镇几经合并，成为9区5镇66乡。
建国初，潮阳县辖区、乡（镇）依旧。1950年3月，南山管理局撤销后，两英一带乡村成为潮阳县第十区。1952年8月，潮阳县区划重新调整为1镇17区，即棉城镇，一区至十七区依次是金浦区、海门区、达濠区、和平区、峡山区、谷饶区、铜盂区、贵屿区、司马浦区、陈店区、河浦区、两英区、石船区、沙陇区、井都区、灶浦区、西胪区。
1956年12月，撤销区的建制，改设3镇44乡，即棉城、海门、达濠镇，金浦、平西、凤岗、广澳、潮光、和平、溪头、港头、峡山、东浦、泗联、谷饶、深石、和练、中练、贵屿、南阳、上练、司马浦、大布、仙桃、金溪、陈店、石桥头、大长陇、河浦、珠圆、钱塘、两英、古厝、金瓯、雷岭、石船、沙陇、成田、井都、关埠、下林、金玉、灶浦、西胪、华阳、桑田、波美乡。
1957年11月，全县重新调整为3镇27乡，即棉城、海门、达濠镇，平西、金浦、凤岗、河浦、珠园、和平、港头、沙陇、井都、峡山、司马浦、两英、石船、雷岭、陈店、金溪、大长陇、上练、贵屿、南阳、铜盂、谷饶、灶浦、西胪、桑田、华阳、关埠乡。
1958年5月，划出达濠镇及大长陇等乡村后，县政区存2镇24乡。同年6月，政区再度合并为2镇17大乡，即：棉城、海门镇，金浦、和平、峡山、谷饶、铜盂、贵屿、司马浦、陈店、两英、石船、雷岭、沙陇、井都、关埠、金玉、西胪、桑田乡。
1958年9月，撤销乡镇建制，建立政社合一的人民公社体制，全县划分为13个人民公社，即红潮、前锋、和平、金星、灯塔、东风、群英、红场、上游、红锋、先锋、红星、幸福人民公社。同年12月，惠来县撤销，其东红人民公社划归潮阳县。
1959年初，撤销东红人民公社，增设靖海、田心、周田、仙庵、金浦、铜盂、井都人民公社及和平柑桔农场、河溪农场。同时，红潮人民公社（下略人民公社）改名棉城人民公社（下略人民），前锋改名海门公社，金星改名沙陇公社，灯塔改名峡山公社，东风改名陈店公社，群英改名两英公社，红场改名石船公社，上游改名贵屿公社，红锋改名谷饶公社，先锋改名金玉公社，红星改名关埠公社，幸福改名西胪公社。
1961年6月，增设司马浦公社。同时10～11月，又增设仙城、灶浦、成田3个公社。
1962年4月，和平柑桔农场改为和柑公社、河溪农场改为河溪公社。
1964年增设城郊公社，棉城公社复称棉城镇。
1970年，和柑公社改名胪岗公社。
1975年，海门公社改名海门镇。全县行政区划为2镇24公社。
1983年10月，社队建制改为区乡建制。至年底，全县行政区划为2个区级镇和24个区，下辖316乡12管理区14街道办事处12渔业队。
1984年9月，沙陇、和平、峡山、陈店、两英、谷饶、关埠7个区改设为区级镇。1985年，全县政区分为2镇24区，下辖316乡12管理区14街道12渔业队。
1986年11月，广东省人民政府批准潮阳县撤区置镇建制，将原来的区、镇合并为25个镇（棉城与城郊合并）。设置121个居民委员会和428个村委会。
1992年，各镇增设管理区办事处，并调整部分村（居）民委员会。
1994年11月，经省人民政府批准，撤销潮阳市棉城镇、海门镇、金浦镇改设为文光、棉北、城南、海门、金浦5个街道（后海门镇仍保留镇建制）。
2000年，潮阳市辖4个街道、22个镇。总人口2470812人，各镇人口： 文光街道 134720 棉北街道 53669 城南街道 96276 金浦街道 67281 海门镇 105224 井都镇 78612 和平镇 150894 胪岗镇 119545 成田镇 80051 沙陇镇 84470 田心镇 31754 司马浦镇 109836 陈店镇 90286 仙城镇 82372 两英镇 164993 红场镇 24111 雷岭镇 29801 峡山镇 182478 铜盂镇 104158 谷饶镇 125444 贵屿镇 120357 金玉镇 70156 灶浦镇 46378 关埠镇 112536 西胪镇 138541 河溪镇 66869 （根据第五次人口普查数据；单位：人）
2002年，潮阳市辖4个街道（文光、棉北、城南、金浦）、22个镇（田心、井都、沙陇、雷岭、成田、红场、胪岗、关埠、两英、仙城、和平、峡山、河溪、西胪、陈店、铜孟、贵屿、谷饶、金玉、海门、灶浦、司马浦），380个会委会、158个居委会。
2003年1月29日，经国务院批准，潮阳市撤市设区并入汕头市，原潮阳市分设为潮阳区和潮南区。潮阳区辖文光、城南、棉北、金浦4个街道和海门、和平、铜盂、谷饶、贵屿、金玉、灶浦、关埠、西胪、河溪10个镇，区域面积667.6平方千米；潮南区辖峡山、司马浦、陈店、仙城、两英、红场、雷岭、胪岗、成田、沙陇、田心、井都12个镇，区域面积596.42平方千米。
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