从3月26日开始，江苏省委第四巡视组在海安县为期一个半月的巡视工作已进入收尾阶段。人民网记者日前接到投诉称，当地信访部门为阻止群众直接向巡视组反映问题，把截访工作做到了巡视组下榻的东海大酒店楼下。记者实地调查发现，包括被截访当事人、酒店附近商户及其他多位目击者均证明了截访事实的存在。巡视组相关负责人5月6日明确表示，阻拦群众来访的做法不当。

县里来了省委巡视组

年近花甲的徐诚还在为前年拍照挨打的事耿耿于怀，在听说省委巡视组到了海安，心想有机会定要一诉委屈。2011年11月，他所在的海安县李堡镇丁所村因有村民以身阻挡占地施工的挖掘机，徐诚现场进行拍照，结果招致“城管”殴打。4月22日上午，他刚到东海大酒店门口，就见有五六个身着制服的人围过来，吓得他没敢进去就走开了。

当地人得知巡视组到访的消息，主要是通过3月27日的海安日报，当天的头条正是《省委第四巡视组来海开展巡视工作》。据报道称，省委第四巡视组一行7人从3月26日起将用一个半月的时间对海安县开展巡视工作，内容包括党员干部作风建设、党风廉政建设、干部选拔任用和管理情况等。

巡视组徐姓负责人指出，此次对海安的巡视，主要采取听汇报、列席会议、座谈会、个别谈话、受理干部群众关于领导班子及其成员问题的来信来访等方式开展。与会的南通市委常委、纪委书记庄中秋要求海安各级党组织和党员干部全力支持配合巡视工作，切实抓好存在问题的整改落实。南通市政协副主席、海安县委书记单晓鸣也就自觉接受巡视组的监督和指导，主动配合巡视组进行了表态。

报道还披露，巡视组住在东海大酒店，海安县行政中心大楼一楼和东海大酒店一楼大厅分设有意见箱，此外亦公开了巡视组联系电话和电子邮箱。

据了解，没有刊号的海安日报平时靠赠阅发行，同时发布有数字报。让徐诚奇怪的是，3月27日当天的报纸却没有如常上网。经记者查证，3月27日是星期三，前后各期报纸均有电子版，唯独当天例外。

“截访算是截到家了”

海安地处苏中，通江达海，近年结合其区位特点叫响了“枢纽海安，物流天下”的口号。当地官方资料显示，2012年海安GDP为503亿元，增长12.5%，增幅位居南通五县市第一；财政总收入突破百亿元大关。而随着发展提速，拆迁矛盾也集中显现。记者在采访中发现，试图请见省委巡视组而受阻的群众中，多数为拆迁上访者。

3月28日，是省委巡视组到海安的第三天。这天下午，自称曾遭逼迁的海安县城东大街拆迁户杨惠莲来到东海大酒店，她看到县信访局的干部就在酒店的一楼大堂，“他们说，巡视组是来看海安建设得怎么样的，不管你们拆迁的事”。巡视组住五楼，杨惠莲从楼梯上到三层没见到人，从楼上下来后先是上来2人后来增加到4个人把她拖到车上，带到了县信访局。

同一天，原住海安县海安镇三塘村11组1号的陆昌发、何世珍夫妇也来到酒店。何世珍称，她亲眼看到杨惠莲被拖到地上带走，“酒店大堂里有一二十人，外面也有人，就是不准上去(找巡视组)”。陆昌发告诉记者，过了几天后，他才趁着地方干部不在，把反映材料投进了巡视组设在酒店一楼的意见箱。

在目击者3月28日所拍的一段视频上，经当地官场人士指认，参与截访者中既有信访干部，也有警方人员。记者随机采访东海大酒店附近的商户，也被告知当地的确不许群众接近巡视组。一位商户还透露，近日有警车就停在酒店对面的烈士陵园内随时待命。海安县烈士陵园内一位锻炼身体的老者也称，最近常有三三两两的警车停进来。“这样的截访算是截到家了。”一不愿具名的知情者称，群众到外地上访遭遇截访不说，没想到巡视组来到家门口想见一面也这么难。

5月2日下午，记者在东海大酒店暗访时，遇有拆迁户拟向巡视组举报当地一名干部借拆迁谋利，酒店工作人员称巡视组放假未归，群众来反映问题将由县信访局接待。

6日，记者拨通江苏省委第四巡视组设在海安东海大酒店的联系电话，巡视组相关负责人表示确曾接到不少电话反映群众来访被阻拦的情况，“按道理来说，是不能这样做的”。该负责人表示，他已专门向有关地方领导打过招呼，不能剥夺群众来信来访的权利。他还表示，鉴于巡视内容、时间安排的限制以及地方方言的制约，他建议群众可投放书面材料至意见箱，或发送电子邮件；确有反映跟巡视内容有关的重大问题，可以单独约见。(记者 吴纪攀)