【成都走基层·曹家巷拆迁记】举步维艰的摸底
【导语】
这几天我们《走基层·为人民服务新观察》连续关注了成都北城曹家巷拆迁改造的故事。这里是成都的老城区，因为地少人多，众口难调，拆迁难度大，曹家巷新成立了一个由居民们自己选举出来的自改委，自改委员们挨家挨户摸底，了解群众需求，而其中一路被群众围了起来，群众情绪还很激动，到底因为什么呢？继续来看今天的故事。
【正文】（2012年4月拍摄）
【日记开头】在曹家巷，有人搭个棚子说，“不按商铺赔，我就不搬”，也有人三世同堂挤在一个单间里说，“怎么都接受，就盼着快一点改。” 如何协调复杂的利益关系？自改委刚满月，就面临着第一场大考，出题的正是曹家巷里的老百姓。
【正文】
自改委的副主任向元琪本来是打算去一户特困户家里摸底，可半道上就被一些居民给围了起来。
【现场】曹家巷一街坊住户围着自改委副主任向元琪反映情况
一套一（一室一厅）咋个住呢，就是一套一（一室一厅），都是两代人，我们都是两代人，儿女长大****咋个住，是不是。
【正文】
一套一指的是一室一厅，这些居民们住的都是十几平方米的单间，按照成都市征收房屋补偿标准，房屋面积在48平方米以下的，如果符合条件，改造之后，都可以原地补偿一套48平方米的一室一厅，而且不用掏一分钱。看上去，1：3的补偿比例已经是很优惠了，可没想到却遭到了这些人的一致反对。
【现场】曹家巷 居民
不管是几代人，你就是三口之家的都没摆平啊。现在就说是三口之家，一间房子，只是多个客厅。说句不好听的等于是，自己的儿女，是我们住客厅还是我们的子女住客厅，方不方便热天家，肯定是不方便。最起码应该是一套二。应该是一套二。
【同期】曹家巷居民自治改造委员会 副主任 向元琪
我给你说嘛，像这种情况大家都晓得，改造就是……
【现场】曹家巷 居民
你这个叫啥子改造嘛，你那个就不叫改造了，就是一个面子工程，叫换汤不换药，只是个面子工程，你要那个面子，我们不如就住这个。如果实在不行你今后这个样子，把所有曹家巷的房子全部装修一遍。
【正文】
一时间居民们都把对政策的不满发泄到了向元琪的身上。一开始向元琪还尝试着解释，后来他干脆啥都不说了。
【同期】曹家巷 居民
它这个叫自治改造，这个名字就没有对，自治改造，咋个自治嘛。群众说了算啊，普通老百姓能有那个能力，能够自治还拿政府做什么呢。说了不算，没说了算，人家那些人都说了一套二，哪儿起到了作用呢。那个自治就没自治到嘛。
【正文】
虽然嘴巴上不说，但向元琪把这些居民的诉求却记在心里，准备如实上报给政府部门。但同时让我们疑惑的是，住了几十年十几个平方米房子的居民，为什么现在换个48平方米的却都说住不下了呢？带着疑惑，第二天我们跟随另一路自改委员胡桂真和成鹤群来到一户叫杜昌元的人家，听说他们家刚刚娶了儿媳妇，所以对改造的事情特别关心。
【同期】曹家巷居民 杜昌元
记者：您是住这啊？
才到屋，你看嘛，我这个房子就是这个样子的。
记者：你把这个是搭起来的，把这个楼梯间。
没得法，是占用的公摊面积，不好意思你看嘛。
记者：看一下嘛。
你看嘛这个房子。
哦就放了一个单人床。
【正文】
杜昌元现在住的这个地方实际上这并不是他的住房，而是楼道里的公共露台，杜昌元自己就睡在这里。而楼道尽头的这间单间才是他真正的住房，现在给儿子儿媳当新房。
【同期】曹家巷一街坊居民 杜昌元
胡：现在情况是这个样子的，比方说你现在一间房好多个平米。
我这个只有16个平米。
胡：照国家的政策来说呢，只能赔够你48个平米。
我不是给你们为难，如果达不到一套二，我不能跟我儿和我儿媳妇两个同居一室。我要分得开住的（得？）下，或者我就异地安置。给我一个一套二，我就只有这一个要求。如果这个不给我一个一套二呢，我只有当钉子户，不好意思的。
【正文】
一上来，杜昌元就明确表示，不管原地返迁还是异地安置，必须是一套二，也就是两室一厅才行。可是按照目前成都市征收房屋补偿的托底保障建筑面积48平米计算，修出两室一厅的房子是不可能的。
【同期】曹家巷一街坊居民 杜昌元
胡：（如果）没异地搬迁呢。
我没得我就当个钉子户，不好意思。
（如果）没异地搬迁，（你）可以（考虑货币)终结。
我终结。
胡：终结你就把你这个房子终结了，把你现在这个房子终结了，可以拿钱去买新房子。
哎呀天啊，我拿钱，这个房子终结了，这一万多块钱一个平米，拿个二三十万，三十多万，我给娃娃交首付都不够，我说老实话。我呢，我总不能在外面睡桥洞嘛。我是个退休工人，一个月只有一千多块钱。
成婆婆：该去申请那个低保。
因为什么，我退了休了就不可能吃低保。
胡：低保就吃不到了，那你运气不好。你要是低保你就可以分到低保房（廉租房）嘛。
廉租房嘛，我如果有廉租房嘛，这次北改48个平米，只要给我儿子安得下，我马上签字，我不是低保户的嘛。但是我又属于低保户中间的一个夹层。
胡：贫困户。
属于贫困户嘛，你喊我们现在买房子，八九千块钱一个平米，我去买，那只有把我杀了我去买。
【正文】
杜昌元告诉我们，他3岁时便跟随父母搬到曹家巷一街坊居住，已经在这里居住了57年,他是把这红砖房从新房一直住成了危房，又是看着周围邻居一个个搬来又搬走。如果真的有条件，他早就搬走了，更不会让儿子在这里结婚娶媳妇。
【同期】曹家巷一街坊居民 杜昌元
自改委员：政策它就是这个样子他不可能考虑你的儿子，他考虑你的儿子再考虑你的孙子的房子啊？
杜昌元：不，我不要考虑我孙子的，我只要解决我目前最现实的，我不能跟我儿，我儿媳妇两个同居一室。
自改委员：道理呢是这个样子的。
杜昌元：以后搬了电梯公寓去，我不可能再搭个偏偏嘛，有碍观瞻，对市容市貌整个都不行。就这个老房子呢，说不得了。我这个房子已经搭了十来年了。我已经在里头住了十来年了。我无怨无悔，为了我的娃娃我无怨无悔。我想借这次北改呢，我就这个诉求，没的其它。
自改委员：不要因为你们一家影响全部拆迁哦。
杜昌元：不存在。
自改委员：你当然不存在了。
杜昌元：说我这一家，我在曹家巷住了几十年了，不在乎这些。
自改委员：到时候大家都恨你哦。
杜昌元：恨我不来头（没关系），把我杀了都不来头（没关系）。
【正文】
虽然杜昌元现在住的是私自搭建的楼梯间，但的确解决了他和儿子儿媳妇分得开、住得下的实际问题。如果改造后补偿的是一套一室一厅的房子，那在杜昌元眼里倒不如不改。
【同期】曹家巷居民自治改造委员会 委员 胡桂真
胡：这两个卧室只有几个平米，
杜昌元：不来头（没关系）
胡：十多个平米。
杜昌元：哪怕我只要摆下一张床。我都不给政府提出任何其它要求。
胡：这个要求还是比较低。要求呢等于像这种呢看政府能不能答应。我们把你这个情况给政府反映一下。
【正文】
听到胡桂真说愿意去给政府反映、争取一下，杜昌元的语气马上缓和了许多，脸上也终于露出了笑容。从杜昌元家出来后，我们发现一些宣传自治改造的宣传板被人为破坏了，有的踩上了脚印，有的被画了叉。看来，有人对自治改造存在着怨气，自改委能将改造推动下去吗？
（首发）【成 都走基层】明天请继续关注曹家巷拆迁记【题图：为人民服务新观察】
2012年12月31日 朝闻天下 播出
【口播】
自改委成立之初，委员们就预料到群众工作不好做，但没想到这么难，这让摸底工作从一开始就举步维艰。自改委的这些“能人”们有办法赢得居民的信任、将改造推动下去吗？明天请继续关注《走基层·为人民服务新观察》《曹家巷拆迁记：群众工作群众做》。( 2012年12月31日 朝闻天下 播出 / 本台记者 朱兴建 白璐 吴信鹏 范建峰 成都台)
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