6、宁德霞浦县吴坑水库项目招商引资

招商建设性质：新建项目招商 招商引资领域：水利设施 投资项目总额：2.5亿元 招商引资模式：PPP 招商引资区域：宁德市霞浦县 招商引资概况：吴坑水库位于霞浦县松港街道下村村，工程以供水、灌溉为主，兼顾消能发电。吴坑水库总库容4191万立方米，水库正常蓄水位180米（黄零高程），调节库容3682万立方米，消能电站总装机容量0.6万千瓦。设计水平年（2030年）自来水年可供水7410万立方米（其中吴坑水库供水3942万立方米），与溪西水库和其他小型水利联合灌溉面积55662亩，吴坑水库单独灌溉面积10452亩，2030年多年平均发电量1141万千瓦时。吴坑水库大坝场445.31米，最大坝高78.2米，坝顶高程182.50米（防浪墙顶高程183.50米）。招商项目背景：吴坑水库位于霞浦县松港街道下村村，工程以供水、灌溉为主，兼顾消能发电。能够进一步满足县区灌溉饮水需求。招商项目进度：已完成项目立项工作，正在进一步开展前期工作。项目招商机构：霞浦县水利局、霞浦县吴坑水库建设开发有限公司、社会投资人 招商引资结构：项目结构① 霞浦县政府授权霞浦县水利局作为项目实施机构，负责本项目的准备、采购监管、监管和移交等工作；② 霞浦县政府授权霞浦县吴坑水库建设开发有限公司作为政府出资方，参与项目的重大决策、掌握项目实施情况等；③ 社会投资人和霞浦县吴坑水库建设开发有限公司签订《股东协议》，并以约定的比例分别出资，在项目所在地注册成立项目公司，项目公司作为合同签约主体，负责项目具体实施；④ 霞浦县水利局与项目公司签订《PPP项目合同》，授予项目公司在项目合作期限内投资、建设、运营本项目的权利；⑤ 项目公司与金融机构签订《融资协议》，取得项目资金，用于本项目的投资建设和运营。社会资本采购 （1）采购方式：公开招标；（2）投标人条件：合格的独立法人或联合体；建筑行业相关资质；有效的企业安全生产许可证；一定的水库建设及运营经验；财务实力、工程施工业绩等要求；其他。投资项目经济技术指标：（1）投资项目总额：2.5亿元；（2）投资建设规模：总库容4191万立方米，水库正常蓄水位180米（黄零高程），调节库容3682万立方米，消能电站总装机容量0.6万千瓦。（3）投资建设期限：3年；（4）投资合作期限：25~30年；（5）资本金及比例：不低于25%；（6）投资股权比例：社会资本持股高于50%；（7）投资项目收入来源：水费收入；使用者付费；可行性缺口补助；（8）股东内部收益率（税后）：6%~8%。投资项目效益回报：可行性缺口补助+使用者付费 投资项目风险分担：（1）风险类型：投资资金风险：资本金到位能力、审批程序延误导致的融资成本增加、以及社会投资人中途退出等风险；建设风险：工期延误、费用超支等工程技术风险；运营风险：运营成本超支等；财务风险：贷款利率上涨、通货膨胀、财政补贴变动等。（2）投资风险分配：由项目公司承担的风险：由项目公司造成的完工延误、建设成本超支、建设质量不达标、运营成本超支；由政府承担的风险：由政府造成的完工延误、规划及法律政策环境变更；共担风险：不可抗力事件。招商引资政策支持和配套安排：（1）招商引资土地政策：征地拆迁等前期工作由政府承担；项目合作期内，项目公司独家无偿使用项目用地；（2）本项目需要发改审批的，霞浦县政府给予支持；（3）霞浦县政府协助申请福建省PPP示范项目。

四、社会事业

1、福建应急通信保障能力建设示范项目招商引资

招商建设性质：新建项目招商 招商引资领域：社会事业 投资项目总额：4.7亿元 招商引资模式：PPP 招商引资区域：福建省全省9个地级市和平潭实验区 招商引资概况： 本项目总投资4.7亿元，由福建省人民政府办公厅（省应急办）承建，覆盖全省9个地级市和平潭实验区。招商建设内容：福建省应急指挥综合平台：信息存储及数据子平台、应急综合业务指挥系统、应急信息一张图、融合通信管理系统、北斗位置服务系统、北斗预警通信系统、移动车载系统、短波台网系统、卫星电话卫星电话、机房配套设施；应急集群系统：11个宽带集群核心网系统、250个宽带集群基站、500个终端、10辆车载集群系统和10套背负式便携应急站的宽带集群应急专网；同时在全省建设一张规模为11个窄带集群交换指挥控制中心、200个350M窄带数字集群基站，500个终端的窄带集群应急专网。招商项目背景：本项目将覆盖全省主要VIP区域，与原有350M模拟集群系统形成互补，肩负维护国家统一和海上安全的使命。招商项目进度：本项目进展情况：实施方案及两论已通过省政府批复，计划近期开展资格预审。项目招商机构：福建省人民政府办公厅、福建省电子信息集团、社会投资人 招商引资结构：项目结构① 福建省政府授权福建省人民政府办公厅作为项目实施机构，负责本项目的准备、采购监管、监管和移交等工作；② 福建省政府授权福建省电子信息集团作为政府出资方，参与项目的重大决策、掌握项目实施情况等；③ 社会投资人和福建省电子信息集团签订《股东协议》，并以50%：50%比例分别出资，在项目所在地注册成立项目公司，项目公司作为合同签约主体，负责项目具体实施；④ 福建省人民政府办公厅与项目公司签订《PPP项目合同》，授予项目公司在项目合作期限内投资、建设、运营本项目的权利；⑤ 项目公司与金融机构签订《融资协议》，取得项目资金，用于本项目的投资建设和运营。社会资本招商：（1）采购方式：公开招标；（2）投标人条件：具有独立承担民事责任的能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；法律、行政法规规定的其他条件。社会资本承诺出资8500万元现金作为PPP项目公司的注册资本，只能作为1.4G专网部分建设运营的资本金；社会资本承诺直接在福建投资成立项目公司，2020年以前由其完成不少于2000个1.4G宽带集群基站的建设，PPP项目公司将以实物形式入股，持有该公司股份不大于20%。投资项目经济技术指标：（1）投资项目总额：4.7亿元；（2）投资建设规模：11个宽带集群核心网系统、250个宽带集群基站、 500个终端、10辆车载集群系统和10套背负式便携应急站的宽带集群应急专网；同时在全省建设一张规模为11个窄带集群交换指挥控制中心、200个350M窄带数字集群基站，500个终端的窄带集群应急专网；（3）投资建设期限：2年(2015-)；（4）投资合作期限：30年；（5）资本金及比例：50%；（6）投资股权比例：社会资本持股50%；（7）投资项目收入来源：使用者付费；财政补贴；（8）股东内部收益率(税后)：6%。投资项目效益回报：使用者付费+可行性缺口补助 投资项目风险分担：（1）风险类型：投资资金风险：资本金到位能力、审批程序延误导致的融资成本增加、以及社会投资人中途退出等风险；建设风险：工期延误、费用超支等工程技术风险；运营风险：运营成本超支等；财务风险：贷款利率上涨、通货膨胀、财政补贴变动等。（2）投资风险分配：由项目公司承担的风险：由项目公司造成的完工延误、建设成本超支、建设质量不达标、运营成本超支；由政府承担的风险：由政府造成的完工延误、规划及法律政策环境变更；共担风险：不可抗力事件。招商引资政策支持和配套安排：（1）简化项目审核流程。进一步减少审批环节，建立项目实施方案联评联审机制，提高审查工作效率；（2）完善财税支持政策；（3）做好金融服务；（4）该项目已列入财政部第二批示范项目。

2、福建省“互联网+民生服务”平台项目招商引资

招商建设性质：新建项目招商 招商引资领域：社会事业 投资项目总额：1.8亿元 招商引资模式：PPP 招商引资区域：福建省 招商引资概况： 是一个线下线上融合服务的共享平台,平台通过95060全国统一云呼叫热线、网站、APP、微信、惠民通交互大屏、社区服务中心等线上线下渠道，建立服务闭环管理体系，打造“U我生活”城市优质公众服务品牌，将最基层的民生家庭服务实现平台化运营。招商项目背景：满足生活服务实现平台化、产品化、标准化、电商化，引领服务行业的产业化趋势。招商项目进度：项目处在前期规划阶段。项目招商机构：福建省商务厅、福建省海都公众服务股份有限公司、社会投资人。招商引资结构： ① 福建省政府授权福建省商务厅为项目实施机构，负责本项目的准备、采购监管、监管和移交等工作；② 福建省政府授权福建省海都公众服务股份有限公司作为政府出资方，参与项目的重大决策、掌握项目实施情况等；③ 社会投资人和福建省海都公众服务股份有限公司签订《股东协议》，并以约定的股权比例分别出资，在项目所在地注册成立项目公司，项目公司作为合同签约主体，负责项目具体实施；④ 福建省商务厅与项目公司签订《PPP项目合同》，授予项目公司在项目合作期限内投资、建设、运营本项目的权利；⑤ 项目公司与金融机构签订《融资协议》，取得项目资金，用于本项目的投资建设和运营。社会资本采购 （1）采购方式：公开招标；（2）投标人条件：合格的独立法人或联合体；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；法律、行政法规规定的其他条件；其他。投资项目经济技术指标：（1）投资项目总额：1.8亿元；（2）投资建设规模：整合近3千家服务企业、5万名服务人员 （3）投资建设期限：5年；（4）投资合作期限：15年；（5）资本金及比例：资本金为项目总投资项目总额：的30%；（6）投资股权比例：社会资本持股高于50%；（7）投资项目收入来源：使用者付费；可行性缺口补助。投资项目效益回报：使用者付费+可行性缺口补助 投资项目风险分担：（1）风险类型：投资资金风险：资本金到位能力、审批程序延误导致的融资成本增加、以及社会投资人中途退出等风险；建设风险：工期延误、费用超支等工程技术风险；运营风险：运营成本超支等；财务风险：贷款利率上涨、通货膨胀、财政补贴变动等。（2）投资风险分配：由项目公司承担的风险：由项目公司造成的完工延误、建设成本超支、建设质量不达标、运营成本超支；由政府承担的风险：由政府造成的完工延误、规划及法律政策环境变更；共担风险：不可抗力事件。招商引资政策支持和配套安排：（1）税收政策：协助项目公司获取税收优惠或其他招商引资优惠政策；（2）本项目相关部门审批的，福建省商务厅给予支持； 3、福建中医药大学屏山校区实训基地项目招商引资

招商建设性质：新建项目招商 招商引资领域：社会事业 投资项目总额：2亿元 招商引资模式：PPP 招商引资区域：福州市 招商引资概况： （1）福建中医药大学屏山校区实训基地项目（下称“本项目”）是一个集中医药教学、临床实训、康复理疗、针推理疗、名老中医学术交流平台、食疗文化推广基地、新药特药和医疗器械展示为一体，设施完备、配套齐全，能够开展不同学科研究方向的中医药实训综合基地。实训基地投资约2亿元。本项目用地面积9660平米，总建筑面积40000平米，其中地上25000平米，地下15000平米，地下设有约700个停车位。（2）本项目由社会资本100%投资，学校与社会资本签订《股东协议》。（3）在项目合作期内，由社会资本维护实训楼、管理实训楼停车场及物业，停车场及物业由社会资本向使用者收费。社会资本在项目合作期内通过取得福建中医药大学购买服务付费、实训楼停车场及物业管理使用者付费收回投资成本和取得投资回报。项目招商机构：福建中医药大学、社会投资人 招商引资结构：项目结构① 社会投资人和福建中医药大学签订《股东协议》，并按约定的股权比例分别出资，成立项目公司。项目公司作为合同签约主体，负责项目具体实施。社会投资人和福建中医药大学按股权比例分红；② 福建中医药大学与项目公司签订《PPP项目合同》，授予项目公司实施本项目的权利；③ 项目公司与金融机构签订《融资协议》，取得项目建设资金，用于本项目的投资建设和运营。社会资本采购 （1）采购方式：公开招标或其他方式；（2）社会资本资格条件：具有独立承担民事责任能力的法人；具有履行合同所必需的专业技术能力；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；具有不低于项目投资估（概）算的投融资能力；具有不低于建设本项目要求的建设资质。投资项目经济技术指标：（1）总投资：2亿；（2）投资建设规模：40000平米；（3）投资建设期限：2年；（4）投资合作期限：20年；（5）资本金比例：不低于25%；（6）投资股权比例：社会资本持股100%；（7）收入来源：停车场及物业使用者付费；可行性缺口补助；（8）股东内部收益率（税后）：不超过8%。投资项目效益回报：使用者付费+可行性缺口补助 投资项目风险分担：（1）风险类型：投资资金风险：资本金到位能力、审批程序延误导致的融资成本增加、以及社会投资人中途退出等风险；建设风险：工期延误、费用超支等工程技术风险；运营风险：运营成本超支等；财务风险：贷款利率上涨、通货膨胀、财政补贴变动等。（2）投资风险分配：由项目公司承担的风险：由项目公司造成的完工延误、建设成本超支、建设质量不达标、运营成本超支；由校方承担的风险：由校方造成的完工延误、规划及法律政策环境变更；共担风险：不可抗力事件。政策支持和 配套安排 （1）实训楼建设用地由校方提供；（2）福建中医药大学协助申请福建省PPP示范项目。

4、漳州东山东赤港生态公园项目招商引资

招商建设性质：新建项目招商 招商引资领域：社会事业 投资项目总额：3亿元 招商引资模式：PPP 招商引资区域：漳州市东山县 招商引资概况： 项目主要对东山县东赤港进行环境改造，并建设园林景观，打造成城市湿地公园，包括建设水利设施、园区步行道、人造护岸、休闲广场、公园服务设施、景观和艺术小品、水生植物、沼泽湿地，以及湿地公园范围内的给排水、电力、电信、燃气、公共配套设施等。招商项目背景：项目属省行动计划项目，力推生态环境建设，为东山人民创造优美宜居的环境。招商项目进度：正在编制实施方案。项目招商机构：东山县政府、东山县规划建设局，社会投资人。招商引资结构：项目结构① 东山县政府授权东山县规划建设局作为项目实施机构，负责本项目的准备、采购监管、监管和移交等工作；② 社会投资人全部出资，在项目所在地注册成立项目公司，项目公司作为合同签约主体，负责项目具体实施；③ 东山县规划建设局办公厅与项目公司签订《PPP项目合同》，授予项目公司在项目合作期限内投资、建设、运营本项目的权利；④ 项目公司与金融机构签订《融资协议》，取得项目资金，用于本项目的投资建设和运营。社会资本招商：（1）采购方式：公开招标或其他法定方式；（2）投标人条件：合格的独立法人或联合体；建筑、旅游行业相关资质；财务实力、工程施工业绩等要求；其他。投资项目经济技术指标：（1）投资项目总额：3亿；（2）投资建设规模：规划面积2.76 平方公里；（3）投资建设期限：3年；（4）投资合作期限：10-20年；（5）资本金及比例：不低于30%；（6）投资股权比例：社会资本持股100%；（7）投资项目收入来源：使用者付费；可行性缺口补助；（8）股东内部收益率（税后）：6%~8%。投资项目效益回报：使用者付费+可行性缺口补助 投资项目风险分担：（1）风险类型：投资资金风险：资本金到位能力、审批程序延误导致的融资成本增加、以及社会投资人中途退出等风险；建设风险：工期延误、费用超支等工程技术风险；运营风险：运营成本超支等；财务风险：贷款利率上涨、通货膨胀、财政补贴变动等。（2）投资风险分配：由项目公司承担的风险：由项目公司造成的完工延误、建设成本超支、建设质量不达标、运营成本超支；由政府承担的风险：由政府造成的完工延误、规划及法律政策环境变更；共担风险：不可抗力事件。招商引资政策支持和配套安排：（1）税收政策：协助项目公司获取税收优惠或其他招商引资优惠政策；（2）招商引资土地政策：项目合作期内，项目公司独家无偿使用项目用地。

5、漳州古雷存量资产安居房项目招商引资

招商建设性质：存量项目招商引资 招商引资领域：社会事业 投资项目总额：114亿元 招商引资模式：PPP 招商引资区域：漳州市古雷开发区 招商引资概况：（1）项目位于古雷开发区内杜浔镇中部，西至疏港公路，东至规划滨溪路，北至规划201省道，南至南环路。（2）项目包括：1.建设10个区16365套，总面积194.54万平方米的住宅；2.建设10个区14260个，总面积55.74万平方米的停车位。（3）可收费资产项目，包括小区物业管理费等。招商项目背景：项目是配合古雷石化基地发展，实现化工园区“封闭式”运行的重要保障，也是为加快推进古雷港开发建设，改善人居生活、工作环境，提升古雷新城建设档次，创造良好投资环境的先决条件。招商项目进度：项目工程已完工。项目招商机构：漳州市政府、古雷港经济开发区管委会、社会投资人 招商引资结构：项目结构① 漳州市政府授权古雷港经济开发区管委会作为项目实施机构，负责本项目的准备、采购监管、监管和移交等工作；② 社会投资人全部出资，在项目所在地注册成立项目公司，项目公司作为合同签约主体，负责项目具体实施；③ 古雷港经济开发区管委会与项目公司签订《PPP项目合同》，授予项目公司在项目合作期限内投资、建设、运营本项目的权利；④ 项目公司与金融机构签订《融资协议》，取得项目资金，用于本项目的投资建设和运营。社会资本招商：（1）采购方式：公开招标或其他法定形式；（2）投标人条件：合格的独立法人或联合体；城市物业运营业绩；财务实力等要求；其他。投资项目经济技术指标：（1）投资项目总额：114亿元；（2）项目规模：住宅194.54万平方米、停车位55.74万平方米；（3）投资建设期限：3~5年；（4）投资合作期限：15~20年；（5）资本金及比例：不低于25%；（6）投资股权比例：社会资本全资持有；（7）本项目参考同类项目的收费价格和定价机制，测算项目收入来源：物业管理服务费；财政补贴，包括基于可用性、绩效付费；（8）股东内部收益率（税后）：6%~8%。投资项目效益回报：使用者付费+可行性缺口补助 投资项目风险分担：（1）风险类型：投资资金风险：资本金到位能力、审批程序延误导致的融资成本增加、以及社会投资人中途退出等风险；建设风险：工期延误、费用超支等工程技术风险；运营风险：运营成本超支等；财务风险：贷款利率上涨、通货膨胀、财政补贴变动等。（2）投资风险分配：由项目公司承担的风险：由项目公司造成的完工延误、建设成本超支、建设质量不达标、运营成本超支；由政府承担的风险：由政府造成的完工延误、规划及法律政策环境变更；共担风险：不可抗力事件。招商引资政策支持和配套安排：（1）税收政策：协助项目公司获取税收优惠或其他招商引资优惠政策；（2）本项目需要上级相关部门审批的，管委会给予协助支持。

6、三明沙县文化创意产业园项目招商引资

招商建设性质：新建项目招商 招商引资领域：社会事业 投资项目总额：10亿元 招商引资模式：PPP 招商引资区域：三明市沙县 招商引资概况：本项目投资概算10亿元，占地面积157.8亩。沙县五交化、百货公司旧仓库占地面积14亩，总建筑面积约2400平方米；医药公司旧仓库占地面积23.8亩，总建筑面积约3700平方米；沙县粮食直属储备旧仓库占地面积120亩，建筑面积9800平方米。五交化、百货公司、医药公司和粮食直属储备旧仓库，建筑有很强的时代烙印，清水砖墙外观，石板路，老樟树，别具韵味。建设集文化创意、展会、餐饮、住宿和旅游休闲为一体的文化创意产业园。招商项目背景：沙县文化创意产业园省级文化产业示范基地，园区内鼓励利用具有特殊历史记忆形象的古建筑、老建筑、空闲厂房仓储用房资源兴办文化创意产业，用于文化创意产业经营。本项目的建设，不仅能够充分利用古建筑、空闲厂房，因地制宜，充分提升沙县文化产业规模，打造沙县整体形象。招商项目进度：本项目进展情况：土地政府已收储；旧厂房、仓库已腾空，已交付政府；可行性研究报告正在研制。项目招商机构：沙县人民政府、文体广电出版局、社会投资人 招商引资结构：项目结构① 沙县人民政府授权沙县文体广电出版局作为政府代表方，参与项目的重大决策、掌握项目实施情况等；② 社会投资人和政府出资方签订《股东协议》，并以约定的比例分别出资，在项目所在地注册成立项目公司，项目公司作为合同签约主体，负责项目具体实施；③ 沙县人民政府与项目公司签订《PPP项目合同》，授予项目公司在项目合作期限内投资、建设、运营本项目的权利；④ 项目公司与金融机构签订《融资协议》，取得项目资金，用于本项目的投资建设和运营。社会资本招商：（1）采购方式：公开招标或其他方式；（2）投标人条件：合格的独立法人或联合体；行业相关资质；财务实力；其他。投资项目经济技术指标：（1）投资项目总额：10亿；（2）投资建设规模：157.8亩；（3）投资建设期限：3~5年；（4）投资合作期限：20~30年；（5）资本金及比例：25%；（6）投资股权比例：社会资本持股95%；（7）投资项目收入来源：票务收入及商业收入；财政补贴；（8）股东内部收益率（税后）：6%~8%。投资项目效益回报：使用者付费+可行性缺口补助 投资项目风险分担：（1）风险类型：投资资金风险：资本金到位能力、审批程序延误导致的融资成本增加、以及社会投资人中途退出等风险；建设风险：工期延误、费用超支等工程技术风险；运营风险：运营成本超支等；财务风险：贷款利率上涨、通货膨胀、财政补贴变动等。（2）投资风险分配：由社会投资人承担的风险：由项目公司造成的运营成本超支；由政府承担的风险：法律政策环境变更；共担风险：不可抗力事件。招商引资政策支持和配套安排：（1）税收政策：协助项目公司获取税收优惠或其他优惠策；（2）招商引资土地政策：征地拆迁等前期工作及相关费用由政府承担；项目合作期内，项目公司独家无偿使用项目用地；（3）沙县政府协助申请福建省PPP示范项目。

7、莆田市荔城区玉湖新城陡门西洙安置房项目招商引资

招商建设性质：新建项目招商 招商引资领域：社会事业 投资项目总额：12亿元 招商引资模式：PPP 招商引资区域：莆田市 招商引资概况：陡门西洙安置房建设工程属玉湖新城改造建设项目中七个片区安置房建设工程之一，项目位于拱辰街道陡门、西洙村，项目用地面积152.7亩，规划19幢，32层，总建筑面积396732㎡，建占面积27347.2㎡，容积率为3.16，密度为27%，绿化率为30%。其中地上建筑面积326237㎡，含住宅268946㎡（2847套）、商场34214㎡、幼儿园3960㎡、社区服务中心6698㎡、民俗文化活动中心（用地面积）5055㎡；地下建筑面积70495㎡。招商项目背景：旧村改造，改善环境，城市拓展，环境优美，是真正的宜居宝地，将为我区建设新农村，推进城乡一体化进程，打造宜居荔城起着重要的作用。招商项目进度：已完成施工图设计正在进行图审。项目招商机构：莆田市城建局、政府出资人、社会投资人 招商引资结构：项目结构① 莆田市政府授权城建局作为项目实施机构，负责本项目的准备、采购监管、监管和移交等工作；② 莆田市政府授权国资公司作为政府出资方，参与项目的重大决策、掌握项目实施情况等；③ 社会投资人和国资公司签订《股东协议》，并以约定的比例分别出资，在项目所在地注册成立项目公司，项目公司作为合同签约主体，负责项目具体实施；④ 城建局与项目公司签订《PPP项目合同》，授予项目公司在项目合作期限内投资、建设、运营本项目的权利；⑤ 项目公司与金融机构签订《融资协议》，取得项目资金，用于本项目的投资建设和运营。社会资本招商：（1）采购方式：公开招标或其他法定形式；（2）投标人条件：合格的独立法人或联合体；建筑行业相关资质；有效的企业安全生产许可证；财务实力、工程施工业绩等要求；其他。投资项目经济技术指标：（1）投资项目总额：12亿元；（2）投资建设规模：约40万平方米；（3）投资建设期限：3年；（4）投资合作期限：20~30年；（5）资本金及比例：不低于25%；（6）投资股权比例：社会资本持股高于70%；（7）投资项目收入来源：政府付费；（8）股东内部收益率（税后）：6%~8%。投资项目效益回报：政府付费 投资项目风险分担：（1）风险类型：投资资金风险：资本金到位能力、审批程序延误导致的融资成本增加、以及社会投资人中途退出等风险；建设风险：工期延误、费用超支等工程技术风险；运营风险：运营成本超支等；财务风险：贷款利率上涨、通货膨胀、财政补贴变动等。（2）投资风险分配：由项目公司承担的风险：由项目公司造成的完工延误、建设成本超支、建设质量不达标、运营成本超支；由政府承担的风险：由政府造成的完工延误、规划及法律政策环境变更；共担风险：不可抗力事件。招商引资政策支持和配套安排：（1）税收政策：协助项目公司获取税收优惠或其他招商引资优惠政策；（2）招商引资土地政策：征地拆迁等前期工作及相关费用由政府承担；（3）本项目需要发改委审批的，市政府给予支持；（4）市政府协助申请福建省PPP示范项目。