8、南平武夷山市水务项目招商引资

招商建设性质：新建项目招商 招商引资领域：市政公用设施 投资项目总额：3亿元 招商引资模式：PPP 地 区 武夷山市 招商引资概况：武夷山第二水源项目总规模15万ｍ3/ｄ，净水厂区占地面积69.06亩，分三期建。近期建设5万ｍ3/ｄ净水厂一座，输配水管网25ｋｍ,原水隧洞3ｋｍ和一座塔式取水头部，近期项目总投资概算1.7165亿元。市区污水处理厂污水处理能力1.5万吨/日，占地面积53亩，采用人工湿地污水处理工艺，投资总额3500万元。第二污水处理厂设计规模2万吨/日，占地面积60亩，实际已建成污水处理能力1万吨/日，采用改良型Carrousel氧化沟污水处理工艺，投资总额4000万元。市马厂洲污水处理厂为新建项目，设计总规模6万吨/日，占地面积127.5亩，分三期建设，近期建设规模2万吨/日，采用人工湿地污水处理工艺，近期项目总投资概算4520万元。招商项目背景：武夷山市作为国家优秀旅游城市、世界双遗产地，地处福建闽江上游，为扩大城市供水和保护水资源环境，新建城市第二水源、污水处理厂。本项目的建设具有重大意义，具体如下：（1）现有水厂为单一的西溪水源，为保障供水的安全性；（2）随着高铁开通在即，一大批的重点项目落户北城新区、 杜坝片区和创意产业园区，这都亟须提升完善市政基础 设施；（3）为区域的联网供水提供基础。招商项目进度：本项目已确定二水厂厂址的规划红线图，完成了二水厂厂址的土地勘测定界报告书水土保持方案，相关论证已通过评审。已完成污水处理厂区建设的立项批复、规划选址意见书、规划及用地红线图、用地预审意见书、环评报告、土地初步勘测、图纸初步设计及初审。项目招商机构：武夷山市住建局、武夷山市污水处理有限公司、社会投资人 招商引资结构：项目结构① 武夷山市政府授权武夷山市住建局作为项目实施机构，负责本项目的准备、采购监管、监管和移交等工作；② 武夷山市政府授权武夷山市污水处理有限公司作为政府出资方，参与项目的重大决策、掌握项目实施情况等；③ 社会投资人和武夷山市污水处理有限公司签订《股东协议》，并以约定的股权比例分别出资，在项目所在地注册成立项目公司，项目公司作为合同签约主体，负责项目具体实施；④ 武夷山市住建局与项目公司签订《PPP项目合同》，授予项目公司在项目合作期限内投资、建设、运营本项目的权利；⑤ 社会投资人通过项目公司与金融机构签订《融资协议》，取得项目资金，用于本项目的投资建设和运营。社会资本采购 （1）采购方式：公开招标或其他方式；（2）投标人条件：合格的独立法人资格的国有大中型企业；有制水和污水处理项目投资经验；有效的企业安全生产许可证；财务实力、工程施工业绩等要求；其他。投资项目经济技术指标：（1）投资项目总额：约3亿元；（2）投资建设规模：占地面积122.06亩，第二水源项目总规模15万m³/d；市区污水处理厂，污水处理能力1.5万吨/日；第二污水处理厂，污水处理能力2万吨/日；市马厂洲污水处理厂，污水处理能力6万吨/日；（3）投资建设期限：2~3年；（4）投资合作期限：20~30年；（5）资本金及比例：不低于25%；（6）投资股权比例：待协商后确定；（7）投资项目收入来源：制水经营收入；污水处理费收入；（8）股东内部收益率（税后）：6%~8% 投资项目效益回报：使用者付费 投资项目风险分担：（1）风险类型：投资资金风险：资本金到位能力、审批程序延误导致的融资成本增加、以及社会投资人中途退出等风险；建设风险：工期延误、费用超支等工程技术风险；运营风险：污水量不足、运营成本超支等；财务风险：贷款利率上涨、通货膨胀、财政补贴变动等。（2）投资风险分配：由项目公司承担的风险：由项目公司造成的完工延误、建设成本超支、建设质量不达标、运营成本超支；由政府承担的风险：由政府造成的完工延误、规划及法律政策环境变更；共担风险：不可抗力事件。招商引资政策支持和配套安排：（1）税收政策：协助项目公司获取税收优惠或其他招商引资优惠政策；（2）招商引资土地政策：项目合作期内，项目公司独家无偿使用项目用地；征地拆迁等前期工作及相关费用由市政府承担；（3）本项目需要发改委审批的，市政府给予支持；（4）市政府协助申请福建省PPP示范项目。

9、龙岩市武平、上杭两县联动生活垃圾焚烧发电项目招商引资

招商建设性质：新建项目招商 招商引资领域：市政公用设施 投资项目总额：4亿元 招商引资模式：PPP 招商引资区域：武平县、上杭县 招商引资概况：本建设龙岩市武平上杭两县联动生活垃圾焚烧发电厂一座，该厂设计建设总规模为日处理生活垃圾600吨，配套建设垃圾收集转运系统，占地面积约100亩。招商项目背景：本项目区位于厦•龙山海协作经济区管委会，随着武平、上杭城镇化发展的全面加快，但城市生活垃圾与日益恶化的环境等伴随而来，解决垃圾围城问题迫在眉睫，但武平县目前的生活垃圾填埋场已无法承受每年近百万吨的新增垃圾带来的环境影响，政府亟需全新的解决方案。按照可持续发展的基本要求，选用技术可靠、经济适用、环境治理达标的垃圾焚烧技术，从根本上解决城市生活垃圾资源化、无害化是我县环保发展的必然要求。招商项目进度：武平上杭两县联动生活垃圾焚烧发电项目已完成初步可行性研究报告报告编制及选址研究论证报告，正进行可行性研究报告报告、环境影响评价报告、社会稳定风险评估报告的编制工作。项目招商机构：武平县、上杭县人民政府、有关实施机关、社会投资人 招商引资结构：项目结构① 武平县、上杭县政府授权指定部门作为项目实施机构，负责本项目的准备、采购监管、监管和移交等工作；② 社会投资人全部出资，在项目所在地注册成立项目公司，项目公司作为合同签约主体，负责项目具体实施；③ 指定部门与项目公司签订《PPP项目合同》，授予项目公司在项目合作期限内投资、建设、运营本项目的权利；④ 社会投资人通过项目公司与金融机构签订《融资协议》，取得项目资金，用于本项目的投资建设和运营。社会资本采购 （1）采购方式：公开招标或其他方式；（2）投标人条件：合格的独立法人或联合体；行业相关资质；财务实力、工程施工业绩等要求；其他。投资项目经济技术指标：（1）投资项目总额：4亿元；（2）投资建设规模：日处理生活垃圾600吨，配套建设垃圾收集转运系统，占地面积约100亩；（3）投资建设期限：2年；（4）投资合作期限：10~20年；（5）资本金及比例：不低于30%；（6）投资股权比例：社会资本独资；（7）投资项目收入来源：财政补贴；发电收入；垃圾处理费；（8）股东内部收益率（税后）：6%~8%。投资项目效益回报：使用者付费+可行性缺口补助。投资项目风险分担：（1）风险类型：投资资金风险：资本金到位能力、审批程序延误导致的融资成本增加、以及社会投资人中途退出等风险；建设风险：工期延误、费用超支等工程技术风险；运营风险：运营成本超支等；财务风险：贷款利率上涨、通货膨胀、财政补贴变动等。（2）投资风险分配：由项目公司承担的风险：由项目公司造成的完工延误、建设成本超支、建设质量不达标、运营成本超支；由政府承担的风险：由政府造成的完工延误、规划及法律政策环境变更；共担风险：不可抗力事件。招商引资政策支持和配套安排：（1）税收政策：协助项目公司获取税收优惠或其他招商引资优惠政策；（2）招商引资土地政策：两县政府将负责工程用地范围内征地、拆迁工作，同时将负责厂区范围内的“三通一平”、道路配套等及项目所需上下游服务；（3）县政府协助申请福建省PPP示范项目。

10、龙岩市植物园项目招商引资

招商建设性质：新建项目招商 招商引资领域：市政公用设施 投资项目总额：5.37亿元 招商引资模式：PPP 招商引资区域：龙岩市 招商引资概况：本项目规划范围拟在龙岩市主城区东侧和北侧均至漳龙高速公路，西至陆地港，南至红坊溪华莲路一带。为三山规划首先实施的重要区块。规划总面积为306.3公顷。其中，近期建设面积为93.4公顷。建设内容主要有园区道路、特色栈道、停车位、绿化改造、林相改造、游乐场、大型雕塑、建筑。项目概算总投资5.37亿元。场地范围内用地以林地为主，地形特殊，周边交通环境复杂。规划首先梳理清晰植物园与城市的关系，创造适宜龙岩当地的绿化空间。场地内规划采用轻干预影响的设计手法进行大面积林相改造复育的同时做针对性的设计建设专类园及景观场地使其符合龙岩当地居民的生活、游憩、科研活动需求，并带动当地旅游产业的发展。招商项目背景：本项目设计以中小城市公园为功能特色，兼具山地景观构架，体现乡土植被风貌的特色植物园。设计以场所环境为主要依据，保证设计的可实施性与安全性。通过专类园建设及植被恢复最终达到山水相间的特色城市开放绿地。为市民及旅游者创造空间丰富的传统山水园林游赏体验，同时满足科教科普活动需求。招商项目进度：本项目进展情况：正在开展方案设计评审。项目招商机构：市园林局、龙岩市城市建设投资发展有限公司、社会投资人 招商引资结构：项目结构① 龙岩市政府授权市园林局作为项目实施机构，负责本项目的准备、采购监管、监管和移交等工作；② 龙岩市政府授权龙岩市城投公司作为政府出资方，参与项目的重大决策、掌握项目实施情况等；③ 社会投资人和龙岩市城投公司签订《股东协议》，并以95%：5%股权比例分别出资，在项目所在地注册成立项目公司，项目公司作为合同签约主体，负责项目具体实施；④ 市园林局与项目公司签订《PPP项目合同》，授予项目公司在项目合作期限内投资、建设、运营本项目的权利；⑤ 社会投资人通过项目公司与金融机构签订《融资协议》，取得项目资金，用于本项目的投资建设和运营。社会资本采购 （1）采购方式：公开招标或其他方式；（2）投标人条件：合格的独立法人或联合体；行业相关资质；丰富园林工程建设经验、有效的企业安全生产许可证；财务实力、工程施工业绩等要求；其他。投资项目经济技术指标：（1）投资项目总额：5.37亿元；（2）投资建设规模：建设面积93.4公顷；（3）投资建设期限：3~5年；（4）投资合作期限：20~30年；（5）资本金及比例：不低于25%；（6）投资股权比例：社会资本持股95%；（7）投资项目收入来源：票务收入；商业收入；财政补贴；（8）股东内部收益率（税后）：3%~6%。投资项目效益回报：使用者付费+可行性缺口补助 投资项目风险分担：（1）风险类型：投资资金风险：资本金到位能力、审批程序延误导致的融资成本增加、以及社会投资人中途退出等风险；建设风险：工期延误、费用超支等工程技术风险；运营风险：运营成本超支等；财务风险：贷款利率上涨、通货膨胀、财政补贴变动等。（2）投资风险分配：由项目公司承担的风险：由项目公司造成的完工延误、建设成本超支、建设质量不达标、运营成本超支；由政府承担的风险：由政府造成的完工延误、规划及法律政策环境变更；共担风险：不可抗力事件。招商引资政策支持和配套安排：（1）税收政策：协助项目公司获取税收优惠或其他招商引资优惠政策；（2）招商引资土地政策：项目合作期内，项目公司独家无偿使用项目用地；项目周边用地的土地出让收益优先用于安排支付项目公司的收益；（3）本项目需要发改委审批的，市政府给予支持；（4）市政府协助申请福建省PPP示范项目。

11、宁德市东区污水处理厂项目招商引资

招商建设性质：新建项目招商 招商引资领域：市政公用设施 投资项目总额：1.28亿元 招商引资模式：PPP 招商引资区域：宁德市 招商引资概况：宁德市东区污水处理厂服务范围包含东兰组团、宁德师院片区及滨海新城，近期主要接纳东兰组团、宁德师院片区的污水，处理规模为2万m³/d；远期还接纳滨海新城的污水，处理规模为4万m³/d。拟建污水厂选址于后湾村山体东侧、南天南路西侧，总用地面积77.98亩。招商项目背景：正在着手两论编制，着手开展招标相关工作。招商项目进度：计划12月底完成工程可行性研究报告批复；计划4月份完成设计；6月份动工建设。项目招商机构：宁德市住建局、国资公司、社会投资人 招商引资结构：项目结构① 宁德市政府授权住房和城乡建设局作为项目实施机构，负责本项目的准备、采购监管、监管和移交等工作；② 宁德市政府授权政国资公司作为政府出资方，参与项目的重大决策、掌握项目实施情况等；③ 社会投资人和国资公司签订《股东协议》，并以约定的股权比例分别出资，在项目所在地注册成立项目公司，项目公司作为合同签约主体，负责项目具体实施；④ 住房和城乡建设局与项目公司签订《PPP项目合同》，授予项目公司在项目合作期限内投资、建设、运营本项目的权利；⑤ 社会投资人通过项目公司与金融机构签订《融资协议》，取得项目资金，用于本项目的投资建设和运营。社会资本采购 （1）采购方式：公开招标或其他方式；（2）投标人条件：投标人应为依法成立、有效续存的企业法人；有良好的银行资信、财务状况，净资产不低于项目估算总投资的40%；投资人或投资人的母公司或投资人绝对控股子公司，参加本项目投招的前5年内至少有1座2万吨/日及以上规模污水处理厂项目的投资建设并运营管理，且经试运营通过环保部门验收合格的类似项目业绩。投资项目经济技术指标：（1）投资项目总额：1.28亿元；（2）投资建设规模：污水处理2万吨/日；（3）投资建设期限：1年；（4）投资合作期限：20~30年；（5）资本金及比例：不低于25%；（6）投资股权比例：社会资本持股高于50%；（7）投资项目收入来源：使用者付费；财政补贴；（8）股东内部收益率（税后）：6%。投资项目效益回报：使用者付费+可行性缺口补助 投资项目风险分担：（1）风险类型：投资资金风险：资本金到位能力、审批程序延误导致的融资成本增加、以及社会投资人中途退出等风险；建设风险：工期延误、费用超支等工程技术风险；运营风险：运营成本超支等；财务风险：贷款利率上涨、通货膨胀、财政补贴变动等。（2）投资风险分配：由项目公司承担的风险：由项目公司造成的完工延误、建设成本超支、建设质量不达标、运营成本超支；由政府承担的风险：由政府造成的完工延误、规划及法律政策环境变更；共担风险：不可抗力事件。招商引资政策支持和配套安排：招商引资土地政策：近期工程建设用地由宁德市政府以行政划拨的方式提供给项目公司，在项目合作期限内，本项目所需的厂区土地使用权归属于项目公司，但不得将污水处理厂的建设用地用于其它任何目的。

12、宁德福鼎市(龙安）生态合成革产业园基础配套设施项目招商引资

招商建设性质：新建项目招商 招商引资领域：市政公用设施 投资项目总额：2.5亿元 招商引资模式：PPP 招商引资区域：宁德市福鼎市龙安开发区 招商引资概况：项目位于龙安开发区。分两个子项目：1、防洪堤建设项目；2、雨污管网（道路）建设项目。项目背景 龙安项目区排洪港道承担着整个项目区、龙安及店下、沙埕三个部分区域共61平方公里流域面积的泄洪任务。自1992年龙安杨岐海堤竣工后，河道两岸没有设防，常年受台风和雨水冲刷，淤泥沉降，港道变窄变浅，防洪堤排涝问题凸显。每逢台风和持续降雨，龙安开发区集镇及工业项目园区水满为患，直接危及项目区50多加企业和该流域8个行政村和6万多人的生命财产安全。根据福鼎市店下溪流域防洪排涝专项规划，市水利局已批复同意店下溪龙安段防洪排涝平面规划方案，店下溪干流龙安段河道宽度为62m,排涝标准按10年一遇涝水不漫溢。龙安工业园区基础设施系2002年起开始建设，时间较为久远，加上原有滩涂软基地质特点，导致原有地下雨污管网沉降破损严重。招商项目进度：目前已委托制作可行性研究报告、环境影响评价和实施方案。项目招商机构：福鼎市政府、福鼎市龙安开发区管委会、社会投资人 招商引资结构：项目结构① 福鼎市政府授权福鼎市龙安开发区管委会作为项目实施机构，负责本项目的准备、采购监管、监管和移交等工作；② 社会投资人全部出资，在项目所在地注册成立项目公司，项目公司作为合同签约主体，负责项目具体实施；③ 福鼎市龙安开发区管委会与项目公司签订《PPP项目合同》，授予项目公司在项目合作期限内投资、建设、运营本项目的权利；④ 社会投资人通过项目公司与金融机构签订《融资协议》，取得项目资金，用于本项目的投资建设和运营。社会资本采购 （1）采购方式：公开招标；（2）投标人条件：合格的独立法人或联合体；建筑行业相关资质（待定）；有效的企业安全生产许可证；财务实力、工程施工业绩等要求；其他。（3）招标标的：服务费现值；（4）投标保证金：400万元。投资项目经济技术指标：（1）投资项目总额：2.5亿元；（2）投资建设规模：防洪堤全长约6.5公里，工程投资估算1.5亿元；雨污管网（道路）：全长约8.2公里，工程预算造价约1亿元。该项目包括原有雨污管网改造工程，金竹湾片区、热电联产项目片区等新拓展区域铺设工程，以及管网改造涉及范围路面修复工程等。（3）投资建设期限：1年；（4）投资合作期限：10年；（5）资本金及比例：不低于25%；（6）投资股权比例：社会资本独资；（7）投资项目收入来源：政府付费；（8）股东内部收益率（税后）：6%~8%。投资项目效益回报：政府付费 投资项目风险分担：（1）风险类型：投资资金风险：资本金到位能力、审批程序延误导致的融资成本增加、以及社会投资人中途退出等风险；建设风险：工期延误、费用超支等工程技术风险；运营风险：运营成本超支等；财务风险：贷款利率上涨、通货膨胀、财政补贴变动等。（2）投资风险分配：由项目公司承担的风险：由项目公司造成的完工延误、建设成本超支、建设质量不达标、运营成本超支；由政府承担的风险：由政府造成的完工延误、规划及法律政策环境变更；共担风险：不可抗力事件。招商引资政策支持和配套安排：（1）税收政策：协助项目公司获取税收优惠或其他招商引资优惠政策；（2）招商引资土地政策：征地拆迁等前期工作及相关费用由政府承担；项目合作期内，项目公司独家无偿使用项目用地；（3）本项目需要国家有关部门审批的，市政府给予支持；（4）市政府协助申请福建省PPP示范项目。

13、宁德古田县第二水厂项目招商引资

招商建设性质：新建项目招商 招商引资领域：市政基础建设 投资项目总额：1.01亿元 招商引资模式：PPP 招商引资区域：古田县 招商引资概况：本项目拟建总规模供水30000立方米/天，一期工程供水规模10000立方米/天，二期工程供水规模20000立方米/天，投资总概算1.01亿元，一期建设投资0.7729亿，二期扩建投资0.2375。招商建设内容：水厂一期工程包括5000立方米/天反应沉淀池2座，10000立方米/天的V型滤池1座，1000立方米/天清水池2座；厂区配套的加药间、堆砂场、回收水池、干化场、综合楼等按远期配套建设。新建输水管道工程5.675km，其中DN600钢管4.635km，DN350钢管1.04km，配水主干管约12.6km,其中DN600管道约2.94km;DN450管道约3.16km,DN400管道约2.77km；DN200管道约2.06km;DN150管道约1.66km；二期工程主要包括水厂扩建工程，供水规模20000立方米/天，包括10000立方米/天反应沉淀池2座，20000立方米/天的V型滤池1座，2000立方米清水池2座。招商项目背景：随着古田县城市的快速发展，原有的古田第一水厂的供水已经无法满足新开发区的用水要求，新建第二水厂能够很大程度上缓解原有水厂的供应压力，确保古田城市继续快速、健康发展。招商项目进度：本项目进展情况：可行性研究报告已批复（古发改审批（2014）88号）；初步设计已批复（古发改审批（2015）137号）。项目招商机构：县建设局、古田县城市建设投资开发有限公司、社会投资人 招商引资结构：项目结构① 古田县政府授权县建设局作为项目实施机构，负责本项目的准备、采购监管、监管和移交等工作；② 古田县政府授权古田县城市建设投资开发有限公司作为政府出资方，参与项目的重大决策、掌握项目实施情况等；③ 社会投资人和古田县城市建设投资开发有限公司签订《股东协议》，并以70%：30%股权比例分别出资，在项目所在地注册成立项目公司，项目公司作为合同签约主体，负责项目具体实施；④ 县建设局与项目公司签订《PPP项目合同》，授予项目公司在项目合作期限内投资、建设、运营本项目的权利；⑤ 社会投资人通过项目公司与金融机构签订《融资协议》，取得项目资金，用于本项目的投资建设和运营。社会资本采购 （1）采购方式：公开招标或其他方式；（2）投标人条件：合格的独立法人或联合体；行业相关资质；财务实力、具有水务管理经验、工程施工业绩等要求；其他。投资项目经济技术指标：（1）投资项目总额：1.01亿元；（2）投资建设规模：供水30000立方米/天；（3）投资建设期限：2~4年；（4）投资合作期限：20~30年；（5）资本金及比例：不低于25%；（6）投资股权比例：社会资本持股70%；（7）投资项目收入来源：水费收入；（8）股东内部收益率（税后）：6%~8%。投资项目效益回报：使用者付费 投资项目风险分担：（1）风险类型：投资资金风险：资本金到位能力、审批程序延误导致的融资成本增加、以及社会投资人中途退出等风险；建设风险：工期延误、费用超支等工程技术风险；运营风险：运营成本超支等；财务风险：贷款利率上涨、通货膨胀、财政补贴变动等。（2）投资风险分配：由项目公司承担的风险：由项目公司造成的完工延误、建设成本超支、建设质量不达标、运营成本超支；由政府承担的风险：由政府造成的完工延误、规划及法律政策环境变更；共担风险：不可抗力事件。招商引资政策支持和配套安排：（1）税收政策：协助项目公司获取税收优惠或其他招商引资优惠政策；（2）招商引资土地政策：征地拆迁等前期工作及相关费用由政府承担；项目合作期内，项目公司独家无偿使用项目用地；（3）县政府协助申请福建省PPP示范项目。

14、宁德市周宁县第三水厂（新城区）项目招商引资

招商建设性质：新建项目招商 招商引资领域：市政公用设施 投资项目总额：2.2亿元 招商引资模式：PPP 招商引资区域：宁德市周宁县 招商引资概况：规划总用地10亩，新建日供水能力为4万吨水厂1座及配套供水总管10公里。建设期限：—2020年。随着我县经济的发展和人民生活水平的提高，为改善新城区生活环境，提高居民生活品质，周宁县第三水厂（新城区）建设项目成为迫在眉睫的项目。招商项目进度：正开展前期，拟社会公开招标，开工。项目招商机构：周宁县住建局、县自来水公司、社会投资人 招商引资结构：项目结构① 周宁县政府授权周宁县住建局作为项目实施机构，负责本项目的准备、采购监管、监管和移交等工作；② 周宁县政府授权周宁县自来水公司作为政府出资方，参与项目的重大决策、掌握项目实施情况等；③ 社会投资人和周宁县自来水公司签订《股东协议》，并以约定的股权比例分别出资，在项目所在地注册成立项目公司，项目公司作为合同签约主体，负责项目具体实施；④ 周宁县住建局与项目公司签订《PPP项目合同》，授予项目公司在项目合作期限内投资、建设、运营本项目的权利；⑤ 社会投资人通过项目公司与金融机构签订《融资协议》，取得项目资金，用于本项目的投资建设和运营。社会资本采购 （1）采购方式：公开招标；（2）投标人条件：合格的独立法人或联合体；建筑行业相关资质；有效的企业安全生产许可证；财务实力、工程施工业绩等要求；（3）招标标的：服务费现值总额。投资项目经济技术指标：（1）投资项目总额：2.2亿元；（2）投资建设规模：日供水能力为4万吨水厂1座及配套供水总管10公里；（3）投资建设期限：4年；（4）投资合作期限：20~30年；（5）资本金及比例：资本金为项目总投资项目总额：的25%；（6）投资股权比例：社会资本持股高于50%；（7）投资项目收入来源：使用者付费；财政补贴；（8）股东内部收益率（税后）：6%~8%。投资项目效益回报：使用者付费+可行性缺口补助 投资项目风险分担：（1）风险类型：投资资金风险：资本金到位能力、审批程序延误导致的融资成本增加、以及社会投资人中途退出等风险；建设风险：工期延误、费用超支等工程技术风险；运营风险：运营成本超支等；财务风险：贷款利率上涨、通货膨胀、财政补贴变动等。（2）投资风险分配：由项目公司承担的风险：由项目公司造成的完工延误、建设成本超支、建设质量不达标、运营成本超支；由政府承担的风险：由政府造成的完工延误、规划及法律政策环境变更；共担风险：不可抗力事件。招商引资政策支持和配套安排：（1）税收政策：协助项目公司获取税收优惠或其他招商引资优惠政策；（2）招商引资土地政策：项目合作期内，项目公司独家无偿使用项目用地；（3）本项目需要发改委审批的，市政府给予支持。

15、宁德市周宁县乡镇污水处理厂项目招商引资

招商建设性质：新建项目招商 招商引资领域：市政公用设施 投资项目总额：1亿元 招商引资模式：PPP 地 区 宁德市周宁县 招商引资概况：规划总用地120亩，在9个乡镇住建污水处理厂9座，完成污水主管网及基础配套设施。招商项目背景：随着我县经济的发展和人民生活水平的提高，为改善乡镇生活环境，提高居民生活品质，乡镇污水处理厂成为迫在眉睫的住建项目。招商项目进度：目前周宁县七步、李墩、纯池镇正在施工建设中，浦源镇已完成一期氧化塘工艺处理设备建设。项目招商机构：周宁县住建局、国资公司、社会投资人 招商引资结构：项目结构① 周宁县政府授权县住建局作为项目实施机构，负责本项目的准备、采购监管、监管和移交等工作；② 周宁县政府授权国资公司作为政府出资方，参与项目的重大决策、掌握项目实施情况等；③ 社会投资人和国资公司签订《股东协议》，并以约定的股权比例分别出资，在项目所在地注册成立项目公司，项目公司作为合同签约主体，负责项目具体实施；④ 周宁县住建局与项目公司签订《PPP项目合同》，授予项目公司在项目合作期限内投资、建设、运营本项目的权利；⑤ 社会投资人通过项目公司与金融机构签订《融资协议》，取得项目资金，用于本项目的投资建设和运营。社会资本采购 （1）采购方式：公开招标；（2）投标人条件：合格的独立法人或联合体；建筑行业相关资质；有效的企业安全生产许可证；一定的污水处理建设及运营经验、财务实力、工程施工业绩等要求；其他；（3）招标标的：服务费现值总额。投资项目经济技术指标：（1）投资项目总额：1亿元；（2）投资建设规模：在9个乡镇住建污水处理厂9座；（3）投资建设期限：2年；（4）投资合作期限：20~30年；（5）资本金及比例：资本金为项目总投资项目总额：的25%；（6）投资股权比例：社会资本持股高于50%；（7）投资项目收入来源：使用者付费；财政补贴；（8）股东内部收益率（税后）：6%~8%。投资项目效益回报：使用者付费+可行性缺口补助 投资项目风险分担：（1）风险类型：投资资金风险：资本金到位能力、审批程序延误导致的融资成本增加、以及社会投资人中途退出等风险；建设风险：工期延误、费用超支等工程技术风险；运营风险：运营成本超支等；财务风险：贷款利率上涨、通货膨胀、财政补贴变动等。（2）投资风险分配：由项目公司承担的风险：由项目公司造成的完工延误、建设成本超支、建设质量不达标、运营成本超支；由政府承担的风险：由政府造成的完工延误、规划及法律政策环境变更；共担风险：不可抗力事件。招商引资政策支持和配套安排：（1）税收政策：协助项目公司获取税收优惠或其他招商引资优惠政策；（2）招商引资土地政策：项目合作期内，项目公司独家无偿使用项目用地；（3）本项目需要发改委审批的，市政府给予支持。