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埃及国旗
埃及国家概况
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【埃及国名】阿拉伯埃及共和国(The Arab Republic of Egypt)

【埃及面积】 100.145万平方公里。

【埃及人口】 9200万(20133月)。伊斯兰教为国教,信徒主要是逊尼派,占总人口的84%。科普特基督徒和其他信徒约占16%

【埃及语言】官方语言为阿拉伯语。

【埃及首都】开罗(Cairo),面积约3085平方公里,人口800(20121)。夏季平均气温最高34.2,最低20.8;冬季最高19.9,最低9.7

【埃及国家元首】临时总统阿德利·曼苏尔(Adly Mansour),201374日宣誓就职。

【埃及国庆日】 723日(1952年)

【埃及简况】跨亚、非两大洲,大部分位于非洲东北部,只有苏伊士运河以东的西奈半岛位于亚洲西南部。西连利比亚,南接苏丹,东临红海并与巴勒斯坦、以色列接壤,北濒地中海。海岸线长约2900公里。全境干燥少雨。尼罗河三角洲和北部沿海地区属地中海型气候,平均气温112726。其余大部分地区属热带沙漠气候,炎热干燥,沙漠地区气温可达40

埃及是世界四大文明古国之一。公元前3200年,美尼斯统一埃及建立了第一个奴隶制国家,经历了早王国、古王国、中王国、新王国和后王朝时期,30个王朝。古王国开始大规模建金字塔。中王国经济发展、文艺复兴。新王国生产力显著提高,开始对外扩张,成为军事帝国。后王朝时期,内乱频繁,外患不断,国力日衰。公元前525年,埃成为波斯帝国的一个行省。在此后的一千多年间,埃相继被希腊和罗马征服。公元641年阿拉伯人入侵,埃逐渐阿拉伯化,成为伊斯兰教一个重要中心。1517年被土耳其人征服,成为奥斯曼帝国的行省。1882年英军占领后成为英保护国1922228日英国宣布埃为独立国家,但保留对国防、外交、少数民族等问题的处置权。1952723日,以纳赛尔为首的自由军官组织推翻法鲁克王朝,成立革命指导委员会,掌握国家政权,并于1953618日宣布成立埃及共和国。19582月同叙利亚合并成立阿拉伯联合共和国。1961年叙利亚发生政变,退出阿联1970年纳赛尔病逝,萨达特继任。197191日改名为阿拉伯埃及共和国。198110月萨达特总统遇刺身亡,副总统穆巴拉克继任,并4次连任直至2011年辞职。

【埃及政治】20111月底,埃及发生大规模****示威游行。211日,穆巴拉克辞职,武装部队最高委员会接管权力。6月底,埃及穆斯林兄弟会创立的自由与正义党主席穆尔西赢得总统选举并宣誓就职。

20136月底至7月初,反对和支持穆尔西的民众分别举行大规模游行示威活动,并引发流血冲突,造成数百人死亡。73,埃军方罢黜穆尔西,中止现行宪法,宣布政治过渡路线图,推出临时总统和政府。78,临时总统曼苏尔颁布宪法声明,明确修宪、举行议会和总统选举等过渡期安排。716,临时政府宣誓就职。穆兄会持续静坐、示威。8月中旬,埃官方对穆兄会支持者集会场所实施清场,宣布全国进入紧急状态,在多地实施宵禁。冲突迄今已造成逾千人死亡。12月,埃官方将穆兄会定性为恐怖组织,穆兄会领导人纷纷被捕。埃及多地特别是西奈半岛恐怖袭击事件多发。

【埃及宪法】原宪法于19719月经全民投票通过,198020052007年三次修订,2011年穆巴拉克下台后被废止。201212月,埃全民公投以63.8%的支持率通过新宪法(以下称2012年宪法)。201373日,埃军方宣布中止2012年宪法。20141月,新宪法草案以98.1%的支持率(投票率38.6%)通过全民公投。

【埃及人民议会】2011年初埃及政局发生重大变化后,武装部队最高委员会宣布解散人民议会。20121月新一届人民议会成立,共508席,其中10席由国家元首任命。在选举产生的498席中,自由与正义党领导的民主联盟235席(47.2%),萨拉菲光明党领导的伊斯兰联盟123席(24.7%),新华夫脱党38席,埃及阵营联盟34席,中间党10席,剩余席位由其他党派和独立人士获得。自由与正义党总书记萨阿德·卡塔特尼(Saad Al-Katatny)当选人民议会议长。614日,最高宪法法院裁定人民议会选举法部分条款违宪并予以解散。穆尔西总统就任后发布了要求人民议会恢复工作的总统令,最高宪法法院裁定停止执行上述总统令,穆表示尊重宪法法院判决。2012年宪法将人民议会更名为众议院,并规定在众议院选举产生前,由协商会议行使立法权。7月初埃政局再次剧变后,根据新宪法,将取消此前的协商会议,将两院制改为一院制,统称议会。新一届议会选举预计于2014年中举行。

【埃及协商会议】协商会议由萨达特总统于1979年提出建立并写入宪法。1980111日,协商会议正式成立。协商会议是与人民议会并存的立法咨询机构。协商会议设主席、副主席。2011年初埃及政局发生重大变化后,武装部队最高委员会宣布解散协商会议。20122月,新一届协商会议成立,共270席,其中90席由国家元首任命。在选举产生的180席中,自由与正义党105席(占58.3%),萨拉菲光明党46席,新华夫脱党14席,埃及阵营联盟8席,剩余席位由其他党派和独立人士获得。自由与正义党领导人艾哈迈德·法赫米(Ahmed Fahmy)当选协商会议主席。201373日,埃国防部长塞西宣布解散协商会议。20141月通过的新宪法规定取消协商会议。

【埃及政府】20136月底7月初,埃及政局再度发生剧变。79日,曼苏尔总统颁布法令,任命哈兹姆·贝卜拉维(Hazem Al-Beblawi)为过渡期临时政府总理。2014225日,曼苏尔总统接受贝卜拉维政府内阁辞呈,并任命易卜拉欣·马哈拉卜(Ibrahim Mahlab)为临时政府总理。31日,新临时政府内阁成员宣誓就职。目前,该临时政府共有31名阁员,主要有:国防部长西德基·苏卜希(SedkiSobhi)、外交部长纳比勒·法赫米(Nabil Fahmy)、内政部长穆罕默德·易卜拉欣(Muhamed Ibrahim)等。

【埃及司法机构】法院包括最高法院、上诉法院、中央法院和初级法院以及行政法院,开罗还设有最高宪法法院。检察机构包括总检察院和地方检察分院。总检察长希沙姆·巴拉卡特(HishamBarakat)。

【埃及政党】1952年革命后,曾禁止政党活动。阿拉伯社会主义联盟于196210月成立,为埃及唯一合法政党,纳赛尔任主席。1977年开始实行多党制。2011年颁布新政党法,现有政党及政治组织近百个,其中经国家政党委员会批准成立的政党约60个。主要政党有:

1)萨拉菲光明党(Al-Nour Party):2011612日成立。主张以正宗的伊斯兰教义、教规作为基本指南规范国家的政治架构。反对女性参政。主张禁酒,要求女性包头巾。主席尤尼斯·马赫尤恩(YounusMakhyoun)。

2)新华夫脱党(New Wafd Party):19782月成立,前身是华夫脱党,是穆巴拉克时期主要反对党。要求加快政治、经济和社会改革,保障基本自由和人权,密切同阿拉伯和伊斯兰国家的关系,重点发展与非洲国家关系。主席赛义德·拜达维(Al-Sayyid Al-Badawi)。

3)埃及社会民主党(Egyptian Social Democratic Party):201173日成立,主张建立现代化、世俗的法制国家。主张公民享有平等权利,履行同等义务,所有公民不受歧视地参与国家事务管理。总书记马尔文特塔拉维(MervatTallawy)。

4)自由埃及人党(Free Egyptians Party):201173日成立。主张建立世俗国家,实现司法独立,保持原有的社会价值观和习俗,全体公民拥有信仰自由及民主、自由权利,妇女应发挥社会作用和参与各领域建设。主席艾哈迈德哈桑赛义德(Ahmed Hassan Said)。

【埃及重要人物】阿德利·曼苏尔:临时总统。19451223出生,1967年、1969年、1970年分别获开罗大学法学学士学位、法学硕士学位和管理学硕士学位。1970年至1992年,任行政法院伊斯兰法典与立法庭、民法庭、刑法庭助理法官、法官。其间于1975年至1977年间赴法国留学,曾兼任沙特阿拉伯王国商务部在哈伊勒地区的法律顾问和埃及内阁秘书处顾问。1992年至2013年任最高宪法法院副院长。2013519日被任命为埃及最高宪法法院院长,201374日宣誓就任过渡时期临时总统。

易卜拉欣马哈拉卜:临时政府总理。1972年进入阿拉伯承包商公司(埃及最大建筑公司)工作,1997年任该公司董事长。20137月,任贝卜拉维政府住房部长。201421日,出任临时政府总理。

阿卜杜勒·法塔赫·塞西:埃武装部队最高委员会主席、第一副总理兼国防部长。1954年出生,1977年毕业于埃及军事学院,曾于2005-2006年在美国陆军作战学院学习,获战略关系学位。曾在陆军步兵部队服役,历任机械化步兵营营长、国防部秘书总局情报与安全处处长、驻沙特使馆武官、北方军区参谋长、司令、埃及军事情报局局长。2012812日被任命为国防部长,兼任武装部队最高委员会主席。201373日,塞西宣读埃武装部队声明。716日,就任贝卜拉维政府第一副总理兼国防部长。201431日,就任马哈拉卜政府副总理兼国防部长。326日,宣布辞去内阁职务,参加总统竞选。

【埃及行政区划】全国划分为27个省:开罗省、吉萨省、盖勒尤比省、曼努菲亚省、杜姆亚特省、达卡利亚省、卡夫拉·谢赫省、贝尼·苏夫省、法尤姆省、米尼亚省、索哈杰省、基纳省、阿斯旺省、红海省、西部省、艾斯尤特省、新河谷省、亚历山大省、布哈拉省、北西奈省、南西奈省、塞得港省、伊斯梅利亚省、苏伊士省、东部省、马特鲁省和卢克索省。

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【埃及经济】属开放型市场经济,拥有相对完整的工业、农业和服务业体系。服务业约占国内生产总值50%。工业以纺织、食品加工等轻工业为主。农村人口占总人口55%,农业占国内生产总值14%。石油天然气、旅游、侨汇和苏伊士运河是四大外汇收入来源。

2011年初以来的埃动荡局势对国民经济造成严重冲击。埃政府采取措施恢复生产,增收节支,吸引外资,改善民生,多方寻求国际支持与援助,以渡过经济困难,但收效有限。20137月,埃临时政府上台以来,埃得到海湾阿拉伯国家大量财政支持,经济情况较前有所好转。主要经济数据如下:

国内生产总值(2013)2573亿美元

经济增长率(2013/2014财年)1.2%

货币名称:埃及镑

汇率(201312)1美元≈6.9埃镑

通货膨胀率(201312)10.2%

失业率(2013年第四季度)13.4%

外汇储备(20142)173.07亿美元

【埃及资源】主要资源是石油、天然气、磷酸盐、铁等。已探明的储量为:石油44.5亿桶(20131月),天然气2.186万亿立方米(20121月),磷酸盐约70亿吨,铁矿6000万吨。此外还有锰、煤、金、锌、铬、银、钼、铜和滑石等。平均原油日产量达71.15万桶,天然气日产量达1.68亿立方米,国内消耗的天然气数量占天然气总产量的70%,其余30%供出口。埃及电力供应以火电为主,占86.9%。全国电网覆盖率达99.3%,世界排名第28位。阿斯旺水坝是世界七大水坝之一,全年发电量超过100亿度。2008年,埃及斥资16亿埃镑改进阿斯旺大坝发电机组,并斥资150亿埃镑改进全国电网。2007年埃及正式启动核电站计划,2010年宣布将于2025年前建立4个核电站。

【埃及工业】工业以纺织和食品加工等轻工业为主。工业约占国内生产总值的16%,工业产品出口约占商品出口总额的60%,工业从业人员274万人,占全国劳动力总数的14%。埃工业企业过去一直以国营为主体,自20世纪90年代初开始,埃开始积极推行私有化改革,出售企业上百家。

【埃及农业】埃及是传统农业国,农村人口占全国总人口的55%,农业从业人员约550万人,占全国劳动力总数的31%。埃政府重视扩大耕地面积,鼓励青年务农。全国可耕地面积为310万公顷,约占国土总面积的3.7%。近年来,随着埃及经济的发展,农业产值占国内生产总值比重有所下降。主要农作物有小麦、大麦、棉花、水稻、马铃薯、蚕豆、苜蓿、玉米、甘蔗、水果、蔬菜等。主要出口棉花、大米、马铃薯、柑橘等。经过近几年的改革,农业生产实现了稳定增长,是经济开放首当其冲和见效最快的部门。但随着人口增长,埃仍需进口粮食,是世界上最大的粮食进口国之一。

【埃及旅游业】埃及历史悠久,名胜古迹很多,具有发展旅游业的良好条件。政府非常重视发展旅游业。主要旅游景点有金字塔、狮身人面像、卢克索神庙、阿斯旺高坝、沙姆沙伊赫等。2011年以来的动荡局势对旅游业影响较大,赴埃旅游人数、饭店房间价格、旅游投资均明显下降。2012年接待游客1050万人次,收入约100亿美元。20136月底7月初埃局势再次动荡后,多国政府颁布赴埃旅行警告。

【埃及交通运输】交通运输便利,近几年海、陆、空运输能力增长较快。

铁路:由28条线路组成,总长10008公里,共有796个客运站,日客运量200万人次。开罗目前共有两条地铁线路,总长64公里,共耗资120亿埃镑。地铁三号线分两段修建,第一段全长4.3公里,第二段全长7.12公里,总成本约64亿埃镑。

公路:总长约49000公里。

水运:有7条国际海运航线;内河航线总长约3500公里。现有亚历山大、塞得港、杜米亚特、苏伊士等62个港口,年吞吐总量为800万集装箱,海港贸易量为1.01亿吨。苏伊士运河是沟通亚、非、欧的主要国际航道。近年来,运河进行了大规模扩建,使过运河船只载重量达24万吨,可容纳第四代集装箱船通过。2012年运河收入51.3亿美元。

空运:有民航飞机55架。全国共有机场30个,其中国际机场11个,开罗机场是重要国际航空站。2008年,埃及航空公司正式加入星空联盟。

【埃及电信信息】近年来,埃及政府大力发展电信和信息产业。1981年,全国仅有固定电话线路51万条,目前固定电话用户达1041.6万户;截至2013年年中,移动电话用户9680万,平均每人拥有1.16部手机,互联网用户达到3600万。埃电信业实现了较快增长,已成为埃经济增长的重要推动力量。

【埃及财政金融】财政来源除税收外,主要依靠旅游、石油、侨汇和苏伊士运河四项收入。每年财政预算赤字较高。

【埃及对外贸易】埃及同120多个国家和地区建有贸易关系,主要贸易伙伴是美国、法国、德国、意大利、英国、日本、沙特、阿联酋等。由于出口商品少,外贸连年逆差。为扩大对外出口,减少贸易逆差,埃政府采取了以下措施:发展民族工业,争取生产更多的进口替代商品;限制进口,特别是消费性制成品的进口;争取扩大出口,特别是原油、原棉以外的非传统性商品的出口。

埃主要进口商品是机械设备、谷物、电器设备、矿物燃料、塑料及其制品、钢铁及其制品、木及木制品、车辆、动物饲料等。主要出口产品是矿物燃料(原油及其制品)、棉花、陶瓷、纺织服装、铝及其制品、钢铁、谷物和蔬菜。埃及出口商品主要销往阿拉伯国家。

【埃及外国援助】美国是埃及的主要援助国。向埃及提供援助的国家和国际组织还有德国、法国、日本、英国、意大利等国家及世界银行、国际货币基金组织和阿布扎比发展基金等。2011年埃及政局发生重大变化后,美国宣布免除埃及10亿美元债务,提供1.9亿美元财政援助和2.5亿美元贸易信贷担保,建立6000万美元投资基金。欧盟宣布提供50亿欧元的贷款和援助。卡塔尔提供75亿美元援助。沙特承诺提供40亿美元的援助和贷款。土耳其承诺提供20亿美元的一揽子经济援助。利比亚提供20亿美元贷款。20137月穆尔西被解职后,沙特、科威特分别宣布提供价值50亿、40亿美元援助。阿联酋分两次提供30亿、49亿美元援助。美国暂停部分对埃军事、经济援助。

【埃及外国投资】 19746月,埃政府颁布第一部投资法,1989年颁布新投资法。1997年,埃政府为进一步吸引外资,颁布了投资鼓励与保障法及实施条例,并于1998年、2000年对其实施条例进行了修改和补充。2002年颁布了经济特区法和实施细则。2004年埃通过投资法修正案。自90年代中期以来,埃吸引外国直接投资的速度加快。2011年初和20136月底7月初的动荡局势导致外国在埃投资额持续下降。

【埃及人民生活】为改善人民生活,埃政府长期实行家庭补贴,并对大米、面包、面粉、食油、糖和能源等基本生活物资实行物价补贴。2010年,埃及人民议会通过新社会保障养老金法,规定养老金金额为最终工资的80%,并可根据物价进行调整。2011年初埃及政局变化后,政府宣布为600万公务员加薪15%,退伍军人和公私部门员工的退休金同比例增加。

【埃及军事】埃及实行义务兵和志愿兵相结合的兵役制度,义务兵服役期三年。武装部队总兵力45万,预备役部队25.4万,其中陆军32万、海军2万、空军3万、防空军8万。另有国民警卫队6万人、边防军1.4万人、公安部队6万人、海岸警卫队7000人。

【埃及教育】实行普及小学义务教育制度。全国共有基础教育(含小学、初中、高中和中等技术教育)学校42184所,其中公立学校37218所,私立学校4966所。共有大学34所,其中公立大学18所,私立大学16所。著名的有开罗大学、亚历山大大学、艾因·夏姆斯大学、爱资哈尔大学等。大学高等教育平均入学率达32%

【埃及新闻出版】埃及报刊500余种,其中报纸180余种,杂志300余种。埃及主要阿拉伯文报刊有:《消息报》、《金字塔报》、《共和国报》、《晚报》、《金字塔经济学家》周刊、《最后一点钟》周刊、《图画》周刊、《鲁兹·尤素福》周刊。主要英文报刊有《埃及公报》。主要法文报刊有:《埃及前进报》、《埃及日报》。

中东通讯社:埃国家通讯社,是目前中东地区和阿拉伯世界最大的通讯社,19562月创立。宣传政府政策,用阿拉伯、英、法三种文字发稿。

广播电台:全国现有269家广播台站,平均每天播报478小时。国家广播电台,1928年创建。目前每天用80个频率、38种语言向国内、外广播。中东广播电台,建于1964年,主要为商业服务。亚历山大广播电台,建于1960年,用阿拉伯语播音。2000年,埃开始通过非洲之星广播卫星和尼罗河卫星等发射广播节目,能覆盖全世界。

电视:在埃传媒中占据突出地位。埃及电视台建于1960年。目前埃电视频道分中央、地方、卫星、专题等四类数十个频道,节目覆盖亚、非、欧、北美等地区。20016月,私营卫星电视频道获准开播。

【埃及对外关系】埃及在阿拉伯、非洲和国际事务中均发挥着重要作用。开罗现为阿拉伯国家联盟总部所在地,埃前外长阿拉比为现任阿盟秘书长。

埃及奉行独立自主、不结盟政策,主张在相互尊重和不干涉内政的基础上建立国际政治和经济新秩序,加强南北对话和南南合作。突出阿拉伯和伊斯兰属性,积极开展和平外交,致力于加强阿拉伯国家团结合作,推动中东和平进程,关注叙利亚等地区热点问题。反对国际恐怖主义。倡议在中东和非洲地区建立无核武器和大规模杀伤性武器区。重视大国外交,积极发展同新兴国家关系,在地区和国际组织中较为活跃。目前,埃及已与165个国家建立了外交关系。

同美国的关系:纳赛尔时期,埃美关系比较紧张。1967年第三次中东战争后,埃宣布同美断交。1973十月战争以后,埃美关系明显改善和发展。19742月两国复交。穆巴拉克总统执政后两国关系日趋密切,与美有特殊战略伙伴关系。美国自1979年起每年向埃提供21亿美元的援助,其中军援13亿美元。1998年,美埃签署协议商定美在未来10年内每年减少5%对埃政府经援,至2008年减至4.07亿美元。但美采取其他方式弥补,美经援总额并未大幅减少。20127月,美国务卿克林顿访埃,会见穆尔西等领导人,宣布免除埃及10亿美元债务,向埃方提供2.5亿美元贸易信贷担保,并建立6000万美元投资基金。20137月初埃政局再次剧变后,美国公开谴责埃当局针对平民的暴力行为,宣布取消联合军演、暂停部分对埃军事和经济援助。同时美拒绝认定军方行为是军事政变,强调愿与埃继续保持关系。11月,美国务卿克里访埃,表示埃是美在中东的重要伙伴,美将继续与埃临时政府紧密合作,共同促进埃经济发展与政治平稳过渡。

同欧盟国家的关系:纳赛尔执政时期,埃同主要西欧国家关系冷淡。萨达特上台后开始注意改善同西欧国家关系。1973十月战争后,埃同西欧国家关系有较大发展。穆巴拉克执政后,频繁出访欧盟国家,双方往来密切。欧盟是埃最大贸易伙伴。7月初埃政局再次剧变后,欧盟积极斡旋调解埃危机。欧盟外交与安全政策高级代表阿什顿3次访埃。

同俄罗斯的关系:1943年,埃及与前苏联建立了公使级外交关系,1954年升为大使级关系。纳赛尔时期,埃苏关系密切。萨达特执政时期,埃苏关系恶化。穆巴拉克总统执政后两国关系逐步改善,1983年双方签署了贸易、文化、渔业合作协定。1984年埃苏恢复互派大使。1991年苏联解体后,埃承认各国独立,并与大多数独联体国家建立了外交关系。20134月,穆尔西总统访问俄罗斯。9月,埃及外长法赫米访问俄罗斯。20142月,时任国防部长塞西和外长法赫米访问俄罗斯,并同俄国防部长绍伊古和外长拉夫罗夫举行“2+2”会晤,双方草签了价值30亿美元的军购合同。

同沙特阿拉伯的关系:1979年埃以和约签订后,沙特同埃及断交。198711月,沙、埃恢复外交关系,沙恢复了对埃的经援。海湾危机爆发后,埃应沙特要求派兵驻沙,沙决定免除埃所欠债务,并向埃提供新的无偿经援15亿美元。20115月,沙特宣布向埃提供40亿美元的援助和贷款。7月初埃政局再次剧变后,沙特在政治、经济上大力支持埃新政权。10月,埃临时总统曼苏尔访问沙特。

同叙利亚的关系:叙强烈反对戴维营协议和埃以和约并于19789月同埃断交。穆巴拉克总统执政后,主动改善同叙关系。19891227日,埃、叙两国正式复交。叙总统巴沙尔2000年上台后,双方往来进一步密切。2005年,黎巴嫩总理哈里里遇害后,埃力劝叙从黎撤军,但反对对叙实施制裁。200810月,埃及对叙利亚和黎巴嫩正式建立外交关系表示欢迎。2012年穆尔西就任总统后,宣布支持叙人民民主改革诉求,要求巴沙尔下台,主张政治解决危机,避免叙国家分裂和外部军事干涉。埃及倡议成立由埃、土耳其、伊朗和沙特组成的叙利亚问题四国委员会20136月,埃及宣布断绝同叙利亚政权的所有外交关系,召回驻叙大使,关闭叙驻埃使馆。7月初埃政局再次剧变后,埃表示将重新审视埃叙关系,两国重新恢复了领事关系。

同约旦的关系:约旦政府曾因反对埃以签订戴维营协议,于197941日与埃断交。1984925日,约宣布与埃复交。近年来,埃、约在中东和谈等问题上保持协调,曾促成巴以签署《沙姆沙伊赫备忘录》,并联合提出埃、约和平倡议等。20137月初埃政局再次剧变后,约在政治上大力支持埃新政权。7月,约旦国王阿卜杜拉二世访埃,成为埃政局剧变后首位访埃的外国元首。8月,埃及外长法赫米访问约旦。10月,埃临时总统曼苏尔访问约旦。

同巴勒斯坦的关系:埃是最早支持巴事业的阿国之一。巴解组织成立后,埃即给予坚决支持。埃以媾和后,埃巴关系降到最低点,巴解驻开罗办事处被关闭。198711月,埃重新开放巴解驻开罗办事处。198811月巴宣布建国后,埃即宣布承认,巴解驻开罗办事处也随之升格为大使馆。马德里中东和会后,埃积极推动巴以和谈,促进巴内部和解,并呼吁国际社会向巴人民提供人道主义援助。200812月加沙冲突爆发后,埃努力斡旋,推动哈马斯与以色列停火,缓解加沙人道主义危机,为联合国安理会通过第1860号决议发挥重要作用。2009年,埃及主办加沙重建国际会议,并召集巴各派在开罗举行多轮内部和解对话会。20137月初埃政局再次剧变后,埃新政权与哈马斯关系恶化。8月,埃及外长法赫米访问巴勒斯坦。

同苏丹的关系:苏丹是埃在非洲的最大邻国,历史联系密切。埃以和约签订后,苏丹是三个未同埃断交的阿拉伯国家之一。19956月,穆巴拉克总统在埃塞俄比亚参加非统首脑会议途中遇剌脱险后,指责苏丹为幕后策划者。199912月后埃苏关系逐渐缓和。埃为解决苏南北问题和达富尔问题积极斡旋,并参加非洲联盟向达尔富尔派出的维和部队。2010年,苏丹副总统塔哈访埃。2011年,埃及总理沙拉夫访问苏丹。苏丹总统巴希尔访埃。同年7月,埃及表示希望南苏丹共和国成立可彻底结束苏丹长期内战,并派外长出席南苏丹成立庆典。20128月,苏丹外长库尔提访埃。9月,苏丹总统巴希尔访埃。20134月,穆尔西总统访问苏丹。同月,埃及总参谋长萨巴赫访苏。6月,埃外长阿姆鲁访问苏丹,就尼罗河水资源争端问题协调立场。8月,埃外长法赫米访问苏丹。

同利比亚的关系:利比亚1969·革命后的最初几年埃利关系较为密切。萨达特执政以后,双边关系冷淡,1977年两国发生边界武装冲突。萨达特访以后,双边关系迅速恶化并导致两国于1979年断交。198910月两国元首互访,结束了两国长期交恶史。1991年双方正式达成协议,取消边卡和海关,两国人员凭身份证自由往来。2011822日,埃及正式承认利全国过渡委员会为利国家代表。20128月,利比亚总理阿卜杜·拉赫曼访埃。20134月,利比亚向埃及提供5年期20亿美元无息贷款。7月初埃政局再次剧变后,利比亚政府发表声明称,埃及所发生的一切均属其内政,利接受埃人民选择。 9月,利比亚总理阿里·扎伊丹访问埃及。

同土耳其关系:埃、土两国在中东、海湾等重大地区问题上有共同利益,两国经济、贸易和军事关系比较密切。埃及土耳其自由贸易协定于20071月正式生效。2011年,土耳其总统居尔、总理埃尔多安先后访埃。20129月,穆尔西总统访土。土方承诺提供20亿美元的一揽子经济援助。10月,埃、土举行海上联合军事演习。20135月,埃及国防部长塞西访土。7月初埃政局再次剧变后,土指责埃军方发动政变,要求国际社会介入。埃土关系恶化,两国均已召回驻对方国大使。

同非洲国家的关系:非洲国家与埃及历史、文化渊源深厚,而且对埃国家安全特别是水资源安全具有战略意义,非洲国家在埃及对外政策中占据突出位置。穆巴拉克执政后更加强调埃的非洲属性,重视同非洲国家的友好合作。埃及积极参与非洲事务,致力于非洲联盟建设。2011年,加蓬总统、非盟主席等分别访埃。20127月,穆尔西总统出席在埃塞俄比亚召开的非盟首脑会议。7月初埃政局再次剧变后,非盟谴责和拒绝任何非法夺取政权的行为,暂停埃参加非盟的活动。

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