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吉布提对外国企业和个人开展经贸活动的禁止性、限制性法律法规和措施
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  吉布提为自由港,是世界贸易组织(WTO)和东南非共同市场(COMESA)成员,实行自由贸易政策,对进出口商品没有任何配额许可证制度。吉布提《投资法》规定,在吉布提国土上进行生产活动的任何企业在法律面前一律平等。吉布提没有专门针对外国企业和个人开展经贸活动的禁止性和限制性法律法规。因此,以下所述的禁止性或限制性法规和措施是针对吉布提国土上所有经贸企业和个人的。只有《投资法》是专门针对外国投资者的,根据投资额的大小和所创造的就业岗位数提供不同的优惠。

  一、进口禁令

  目前吉布提明令禁止的进口的产品是:

   — 右舵车辆;

   — 不可降解塑料袋;

   — 有危险性的垃圾;

   — 未获原产地有关机构开出的,证明商品未受病菌损害的卫生检疫证书的商品;

   — 濒临灭绝动植物及其制品,如象牙、虎骨、龟甲、犀牛角、珊瑚以及它们的制成品;

   — 武器弹药、作战装备、制服以及其它军用物资和产品,私人打猎和自卫用武器的进口须获得吉内政部和间接税局的批准。

  以上规定符合关贸总协定第20条规定的一般例外以及21条规定的安全例外原则。

  二、进口许可

  吉布提财政部规定,任何商品的进口都需要间接税局开据的进口许可证,但是许可证的获得并不需要特别的审批程序,只是在间接税局备案,因此可以视作自动许可。但是,畜牧饲料、卡特草进口须经工商部批准,药品、武器、弹药进口还须由卫生部和内政部发放许可证。卡特草的进口只允许空运,禁止陆路进口。吉布提对进出口商品没有数量限制,不实行反倾销,许可证、出口补贴或其他保护措施。

  吉布提进口活动物家禽及动物制品、肉类食品,需经畜养局出具卫生许可证;药品、保健用品的进口须持有药剂师开出的证明。

  三、出口方面的限制

  吉布提出口商品包括食盐、牲畜、皮张等。吉布提设有地区性牲畜检疫出口中心,对出口动物进行检疫。吉禁止出口未经鞣制的皮张。

  四、工程承包方面

  根据吉布提法律规定,外国承包公司在吉布提承包工程需获得许可,并按照规定交纳承包营业税。

  外国公司在吉布提承包工程,没有明文规定的禁止领域。一般只有当地公司、在吉注册的外国公司和出资国或出资机构所在区域的承包公司方可投标。

  五、劳动就业方面

  外国劳工合同需书面确认,并获得就业部批准。合同批准须就业部长签发“工作许可”,有效期1年,可多次延长,在此之后方可获得工作签证。就业部长在外国劳工职业技能不适应国家经济需要,或国内有同等水平劳动力的情况下拒绝发放“工作许可”。 “工作许可”申请应与劳动合同一并提交就业部,在递交60日后无回复,视为批准。雇主负责工作签证申请,如被拒,则合同视为无效。

  六、投资方面

  吉布提基本上没有民族工业,为发展经济,摆脱贫困,吉政府鼓励外来投资,且对外国投资者提供了很多优惠政策。目前,吉布提很多行业,尤其是服务业外国投资占很大比例,有的领域,如银行业、保险业等甚至被外国投资所垄断。吉布提为鼓励国家经济发展,创造新的就业机会,于1984年2月制订了《投资法》,并在1994年对其进行了修改。该法确定国家给予在吉布提国土上投资(包括创办工商企业、参股、建房、购买动产和不动产等)的私营公司的保障及税收优惠。该法对外国投资者的优惠待遇分为条例A和条例B两部分,规定了享受两种优惠待遇所需的最低投资额以及投资项目所创造的永久性(即工作期限一年以上的)职位的数量。

  经调查,吉布提不管是在投资准入、投资经营还是投资退出方面都无限制。以下为吉布提《投资法》在外国投资方面的具体规定:

  外国投资者在吉设立公司一般最低注册资金在1000-10000美金之间。在吉注册公司分为外国公司在当地设分公司或办事处和私人注册公司两种情况,私人注册只需提供个人合法身份证明并在当地银行开有户头即可通过公证人办理。注册是通过吉政府指定的律师事务所办理。重大投资(亿吉郎以上)可以通过吉布提国家投资促进局(Agence Nationale pour la Promotion des Investissements 外文缩写:ANPI)办理。该机构为官方投资促进服务机构,可以为外国投资者提供企业注册、许可证、移民办公室、签证、驾照、短期居留证、工作证等一站式服务。在吉布提保税区设立企业,可以享受保税区提供的一站式服务,让企业在48小时内完成各种繁杂的手续,开张营业。投资方式比较灵活,没有限制。可以自己创建全资外资公司,也可以对现有吉布提企业进行购买或参股。《投资法》给予的优惠待遇主要看投资额和为当地创造多少个就业岗位。

  七、其他方面的限制

  — 在吉投资开办保险公司,必须与当地人合作投资。

  — 出于环保考虑,吉布提禁止生产和销售石棉制品。

  — 在吉布提可以有条件的经营彩票活动,但禁止设置赌博性质的投币式游戏机(4星级以上酒店的CASINO例外)。

  详细内容请登陆我处网站:《吉布提共和国投资指南

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