据《喀麦隆论坛报》7月15日报道，第41届喀麦隆国家港口管理局（APN）董事会会议7月2日在雅温得举行，会议由管理局董事会主席古诺科·阿乌纳耶（Gounoko Haounaye）主持，管理局总经理永巴·约祖埃（Youmba Josué）向董事会宣读了《喀麦隆2013年全国港口情况报告》，现将报道主要内容摘译如下：

　　喀2013年港口经营经济背景如下：
　　国际方面：全球经济增长略有回升，国际货币基金组织预测2013年全球经济增速为3%；
　　国内方面：喀经济增长强劲，国际货币基金组织预测2013年喀经济增速为5.5%，而2012年喀经济增速为4.6%。

　　2013年，喀海运量首次突破1000万吨大关，达到10,592,021吨，比2012年的9,642,086吨增加了949,935吨，同比增长9.9%。
　　2012-2013年喀全国四个港口运量具体情况如下：

　　如上表所示，杜阿拉港一如既往地承担了喀全国绝大部分港口运量（占99.7%），其运量由2012年的9,617,996吨增至2013年的10,564,280吨，同比增加946,284吨、同比增长9.8%。克里比港和林贝港被边缘化，2013年仅实现运量27,741吨（占1.2%）。而加鲁阿港在近几年却没有承担任何运量。
　　因此，下文将着重介绍杜阿拉港的运营情况，杜阿拉港已成为喀经济主要极点，也是中部非洲主要货运港。

　　一、进口运量
　　杜阿拉港的进口运量从2012年的6,958,076吨增至2013年的7,864,763吨，同比增加906,690吨、同比增长13%。
　　杜阿拉港2013年主要进口产品情况如下：

　　二、出口运量
　　2012年，杜阿拉港出口运量增速是同年其进口运量增速的两倍；而2013年，杜阿拉港出口运量同比增加41,842吨（由2,598,063吨增至2,639,905吨），同比仅增长1.6%。
　　杜阿拉港2013年主要出口产品情况如下：

　　三、性能指标
　　2013年，杜阿拉港大部分性能指标（反映港口效益）都出现恶化，具体如下：
　　1、日均性能：该指标反映的是轮船装卸货物量的快捷程度。杜阿拉港日均性能由2012年的2,087吨降至2013年的2,080吨，同比下降0.3%。
　　2、轮船在码头的平均停留时间：由2012年的3.79天增至2013年的4.12天，停留时间延长了8.7%。
　　3、轮船进入港区等待时间：由2012年的19.21小时增至2013年的44.34小时，等待时间延长了。
　　4、货物通关时间：2013年，杜阿拉港进口货物通关时间为18.52天，出口货物通关时间为13.25天。虽然进出口货物通关时间均有所下降，但杜阿拉港货物通关时间仍然是个令人担忧的问题。喀港口改革的目标是进口货物通关时间降至7天，出口货物通关时间降至2天。
　　5、码头使用率：约为75%。国际平均码头使用率为65%。
　　6、龙门起重机平均性能：由2012年的23.18次/小时降至2013年的20.47次/小时。龙门起重机平均性能的目标为30次/小时。
　报　告同时指出，目前杜阿拉港存在一些机能不良的问题，其原因是由于该港目前的运营组织方式所造成的，杜阿拉港运营受到基础设施缺乏的极大限制。

　　四、杜阿拉港货物通关时间过长的原因
　　喀国家港口管理局董事会指出，杜阿拉港货物通关时间过长的原因包括：
　　1、杜阿拉港存在形形色色的货物通关人员，其中包括一些没有资质的、未经培训的、丝毫不了解国际贸易规则的海关清关代理商（CAD），通常是这些代理商向货物进出口商提供清关服务。
　　2、杜阿拉港某些行政办公机构不遵守连续办公制度。
　　3、自2013年底以来，杜阿拉港出现了大堵塞。
　　4、杜阿拉港货物清关扫描仪年久失修，是导致杜阿拉港货物通关时间过长的一个不容忽视的因素。
　　针对上述问题，喀国家港口管理局董事会建议与杜阿拉自治港（PAD）、喀货商全国委员会（CNCC）共同采取措施，对海关清关代理商进行培训，向进出口货物商提供信息。同时，应迅速采取有效措施，对杜阿拉港海关人员进行相关培训，尽快完成由喀外贸业务一站式窗口机构（GUCE）提出并实施的海关业务无纸化办公项目。
　　喀国家港口管理局董事会要求对计算货物通关时间的方法进行审核并研究制定一项新的计算方法，以避免不同行政机构在计算货物通关时间时概念混乱。
　　关于清关扫描仪一事，喀国家港口管理局董事会赞同喀进口委员会（FAL）提出的建议，应对杜阿拉海关清关程序（包括清关地点、清关操作模式和程序、加强清关设备现代化建设等）进行重新思考，同时研究在港口每个码头都安装一台扫描仪的可能性。

　　五、杜阿拉港的阻塞问题
　　喀国家港口管理局董事会提到目前杜阿拉港难以忍受的阻塞问题，指出造成阻塞问题的原因在于：
　　1、杜阿拉港物理面积小：杜阿拉港设计运量为1000万吨，而目前杜阿拉港的实际运量已超过1000万吨，因此造成杜阿拉港超实力运行。
　　2、杜阿拉港存在许多被弃置的集装箱，有的集装箱被弃置时间甚至超过了三年。
　　3、生产工具未被更新：杜阿拉港特许经营者未遵守更新港口相关设备的义务，不少设备的性能和技术已过时。
　　4、执行海运货船与喀麦隆经济不相符合：海运货船与出口产品性质不匹配，许多货物因此被弃置于码头。
　　针对上述情况，喀国家港口管理局董事会要求杜阿拉自治港总经理（兼董事会成员）制定一项紧急计划以发挥杜阿拉港最大运输能力，同时继续与某些阻碍港口效率的不良做法作斗争。此外，喀国家港口管理局董事会还将起草一份杜阿拉港竞争力专门研究报告，内容包括与其它正在建设之中的港口关系等。
　　关于海运货船的问题，喀国家港口管理局董事会建议喀麦隆成立一家海运公司，以便使其更符合喀经济特征。

　　六、港口安全与港口改革评估
　　喀国家港口管理局董事会对杜阿拉自治港采取的一系列旨在加强港口安全的做法表示赞赏，同时要求喀国家港口管理局总经理采取相关措施，确保正在建设之中的克里比港和林贝港符合相关国内与国际标准。喀国家港口管理局董事会高度评价克里比深水港建设项目，要求克里比港和林贝港注意施工期间的安全问题。
　　最后，喀国家港口管理局董事会要求对1998年以来实施的港口改革进行多方面评估，确保喀港口改革目标落实到位。