国家投资促进署(Agence Nationale pour la Promotion des Investissements —ANAPI)是负责刚果(金)境内公共和私人投资的唯一服务窗口。国家投资促进署行政上隶属计划部,但具有相对独立性,一方面受理境内外的投资申请,审理并决定投资许可;另一方面通过制定和调整投资政策,促进国内外投资。
矿产、石油、天燃气、金融、保险、军工、以及政府间的重大投资合作由其他相关政府部门单独管理,投资者需要向相关政府主管部门单独提出申请。
2、投资行业的规定
【限制行业】根据刚果(金)2002年2月颁布的《投资法》规定,除了禁止外国投资进入军事领域外,政府允许旨在促进经济发展的所有投资。
【鼓励行业】民用设施领域(如建筑),道路维修,公共运输;学校和医院等方面;农业投资,通过农业机械化以实现粮食自给或者降低进口并且增加乡村地区的收入,增加工业原料的供应;工业投资,比如建立工业基地,以实现长久的经济效益,促进社会就业;对自然资源进行开采;提倡提高资源的附加值及扩大生产规模。
3、投资方式的规定
刚果(金)对外国投资者的投资方式没有限制,只要条件许可,允许并购当地企业。
4、优惠政策框架
【进出口关税优惠】投资公共设施的公司以及法律认可的其他投资公司,在法律规定的免税期限内,公司进口与项目相关的设备、工具、材料以及不超过设备CIF价10%的零配件,免除所有关税。进口设备必须符合以下条件之一:
(1)进口的设备必须不是刚果(金)本地有能力生产的;
(2)刚果(金)本地有能力生产,但是产品的税前价格高于进口产品价格10%以上;公司产品出口免征出口税。
【一般税收优惠】新增投资所产生的利润在优惠期内免除相关的税收;公司优惠期内用于经营的土地免收土地税。
5、地区鼓励政策
【中央政府鼓励政策】根据投资地区的不同,公司可以享受不同的税收优惠:
A类地区:金沙萨市,优惠期为3年。
B类地区:下刚果省(BAS-CONGO),卢本巴西市(LUBUMBASHI),利卡西市(LIKASI),克罗韦兹市(KOLWEZI),优惠期为4年。
C类地区:A、B类以外的其他地区,优惠期为5年。
【地方政府鼓励政策】各省政府对投资并没有明显的鼓励政策。但对规模以上的投资可以通过政府公关从土地方面获取一定的优惠。但这些优惠仍然需要得到中央政府的许可。