评估报告透露，苏丹外汇储备大幅下降，从2008年中期约20亿美元下降到2009年3月底约3亿美元，仅够支付从东非国家进口2周的外汇需要。IMF认为，外汇储备下降的主要原因是油价下跌，因为石油是苏最主要的出口商品。外汇储备的快速耗损也让苏中央银行出台规定，限制外币兑换。IMF表示，苏丹看来正在逐步减少对外汇市场的干预，允许苏丹镑对美元持续贬值，已从2008年第四季度贬值4%到今年一季度贬值8%。

　　IMF 预测2009年苏丹GDP增长将下降至4%，并表示苏丹财政预算中大半外汇开支项目不明确，提示有些外汇融资的设想不切实际。评估报告估计，苏丹外债从2000年的150亿美元增长到目前的340亿美元，主要是对巴黎俱乐部和非巴黎俱乐部成员的信贷欠款不断累积，同时不断增加从阿拉伯国家的双边和多边贷款，以及增加从中国和印度的贷款。

　　苏方也表示，由于目前窘迫的外汇储备状况，今年苏丹对IMF的还贷水平将降低至1000万美元，而2007和2008年苏丹共还款5000万美元。评估报告希望2009年苏丹减少非优惠性贷款。但苏丹政府因油价下降、无法获得更多传统的优惠性贷款以及各种和平协议执行压力等因素，不得不向外寻求非优惠性贷款。IMF对苏丹提出了一系列政策建议和措施，如重新全面审视税收政策，改革个人所得税等。IMF还建议苏丹减少外汇市场干预，消除外汇兑换限制。苏丹镑的贬值可能会提高进口价格，影响居民生活和提高通胀率，但IMF认为这种影响很小，因为世界粮食价格呈下降趋势，以及国内需求缓慢增长等将有助于降低这种影响。

　　IMF希望苏丹政府减少开支，特别是减少各州的转移支付。建议苏丹必须加强银行系统建设，努力处理现存的大量呆坏账问题。同时，IMF警告，苏丹对IMF所提建议的处理能力不强，2010 年面临的大选有可能导致税收和开支政策的改革往后拖延至2010年底或2011年。