可以说在近三年中苏丹的交通现状有了突出的改善。原因在于苏丹的石油开采带动了整个国家民族经济的快速发展，尤其是首都喀土穆车辆迅速增多，道路状况也有了较明显的提高。但是随着车辆的不断增加，而道路建设却相对滞后，尤其是上下班高峰时交通堵塞现象严重，给上班族和市民的出行造成极大的不方便。同时在苏丹的公交系统目前还处于极不健全，路况又极不正规的情况下，更显摩托车其优于汽车的特点。同时普通苏丹百姓的对购置车辆的承受力还有困难时，而摩托车相对低廉的价格又解决了出行难的问题。据有关报道，目前我国摩托车工业发展迅速，我国的摩托车生产量已连续七年位居世界第一。所以我们认为，无论是摩托车出口，还是在苏丹散件组装或整车制造，近几年的苏丹市场前景看好。

二、苏丹摩托车市场分析

1、苏丹迄今为止还没有自己完整的摩托车制造厂。截止2002年，苏丹市场上的摩托车多为整车进口。2002年底，我国重庆银钢摩托车集团与苏丹吉亚得工业区合作成立了第一家摩托车手工组装厂，该厂的所有零部件全部从国内进口，在苏丹当地进行组装，最大组装能力为10辆/天。

目前，苏丹市场上常见的摩托车主要品牌有日本铃木和印度的BAJAJ，此外还有重庆银钢和由苏丹达浮纽贸易公司几年前从中国进口的金城等品牌车。尤其是银钢摩托车，自2002年10月至今，苏丹组装线已向市场投售了型号为YG150的摩托车350辆，同时还与当地警方签订了提供200辆摩托车的供货合同。但是金城摩托由于其配件及售后服务等没能及时跟上，目前只有少量仍在行驶，其余均由于失修或缺少配件供应而退役。根据初步了解，目前在苏丹的摩托车主要消费群体有四类，他们分别是个人、政府、私人企业和载客搭货，用做出租车。由于消费水平和道路堵塞等原因，两轮摩托在中心城市大量用做交通工具。它方便快捷、运输价格相对低廉（10公里约合人民币5元），又无塞车之苦，故深受当地普通百姓的喜爱。

2、苏丹市场最近三年对摩托车的进口数量年均10000辆左右（见下表）。

年度（辆） 2001年 2002年 2003上半年 年平均

二轮摩托车 5965 4089 2071 5008

三轮摩托车 6258 5600 2048 5591

合 计 12223 9689 4119 10600

我们推测，随着苏丹石油开采量的不断增加，必将拉动经济的快速增长，同时将带动或刺激百姓的消费，尤其在摩托车本身作为一种交通工具时所特有的价格相对低廉、美观、时尚、便捷和快速等优势，使越来越多的普通百姓会考虑购买和使用摩托车，也就是说苏丹的摩托车市场的需求量也将随之增大。特别是苏丹南部省市近几年的道路状况将更适合使用摩托车。

三、投资宏观环境分析

1、近年来，苏丹在投资领域加快了改革步伐，新经济政策鼓励外国投资、促进出口，设立了5个自由贸易区，为进一步促进外国投资，苏丹政府制订了《1999年鼓励投资法》，即新鼓励投资法。制造业属于苏丹鼓励投资的重点领域。鼓励和优惠政策主要表现在：对重点项目免税、给项目划拨土地和折旧优惠、特别优惠等。其优惠政策和开放程度都较之前有质的飞跃，而且许多方面已近于发达发达国家的投资立法。

2、苏丹进口关税有进口税、利润税、附加税和消费税等组成。进口税、利润税及附加税均是根据进口商品的总价值来征收，但在商品价格认定上则要参考海关对该种或该类商品的价格记录，采取“就高不就低”的原则，即商品发票价格比海关记录价格低，则商品的总价值按海关记录价计算；若商品发票价格比海关记录价格高，则商品的总价值按发票价格计算。据了解，摩托车整车进口的主要税收共计约45%，其中进口税为20%，利润税为5%，战争防御税5%，增值税为15%，另外当车辆销售后，年底还得从你利润所得中再提取35%交给政府的税收部门。如果公司能投资并引进生产设备或配有一到两个深加工设备的摩托车组装线，在这个投资的前提下，即可获得设备及零部件减免进口关税的优惠，至少可免50%-100%，同时还可获得减免至少3年的营业利润税。

3、在我们分析摩托车在苏丹市场前景的同时，一个更为重要而宏大的市场已经呈现在我们面前，那就是东南非共同市场（COMESA）。该组织的主要成员国都是苏丹的周边国家，成员国之间进行进出口贸易时很多商品是相互免征进口关税。因此，可以说摩托车生产和销售市场，除满足苏丹本国需求外，更应考虑辐射东南非市场。

四、中国企业进入苏丹摩托车市场的优势。

中石油技术开发公司于2003年已领先打入苏丹摩托车市场。经该公司考察分析认为，我们中国公司具有以下几个优势：1、国内摩托车市场资源稳定、成熟并趋于饱和，有较强劲的出口势头和国际竞争力，可以为海外市场提供充足的资源保证；2、国内市场由于受环保限制，总特点表现为供过于求，有较多大中城市实行了“禁摩令”，迫使大多数厂家纷纷将目光转向国际市场，寻求海外发展，这为窗口公司和实体的联手合作创造了有利条件；3、苏丹在生产制造摩托车方面还属市场空白，中国企业充分利用好天时（市场+资源）、地利、人和（两国的友好合作基础），在苏丹建立起有一定规模的摩托车制造生产线，实行本地化生产经营，先以微利进入市场，同时重视经营管理和促销手段等。在目前来看，该行业前景光明，商机无限。

五、利润和风险同在，关键在于趋利避害。

从已领先进入摩托车市场领域的中石油技术开发公司来分析，首先该公司的绝对优势在石油领域，石油项目的开发和建设是他们的强项；而摩托车生产制造，对该公司来说应该相对薄弱，是他们的新开发领域，故需切实做好包括技术、管理、生产、销售、使用至售后服务系列调研和探索。同时应相对重视包括日本、印度等国车辆在苏丹已占有并不断扩大的市场份额。同时在不断占有本地份额的同时， 还应及时考虑今后几年随着苏丹市场需求的稳定，积极着手寻求周遍国家市场需求，尤其是东南非共同市场的进入，将会给项目发展前景带来希望。为在今后激烈竞争的海外市场占据一席之地，我们更觉得窗口公司只有和有实力的摩托车生产厂家强强联合，充分发挥各自优势，在真正利用好天时、地利及人和的同时，保证以质量、技术、价格和服务等系列信誉打开并站稳苏丹市场。

驻苏丹使馆经商处

2004年6月