中国招商引资信息网讯:据中国经济周刊
据报道,在几代人的努力下,中国的粮食生产保持了快速增长。1978—2012年,中国的粮食产量增长了93%。过去的9年,粮食生产的弧线始终上扬,如无意外,今年将会出现“十连增”的丰年奇迹。然而,供给奇迹般的增长,却仍然赶不上消费的增长。目前,中国基本粮食的自给率仍然在97%以上,但如果算上大豆,自给率则低于90%,而所有农产品的自给率大约维持在80%。说明我们存在着一定的粮食缺口。虽然缺口不是太大,但万万不可掉以轻心。因为粮食问题,就是国家的重大安全问题。而且,粮食问题将牵涉众多的国计民生问题。因此,节约土地,坚决依法保护国家规定的基本农田红线。
不管在任何时候,粮食问题都是关系国计民生的重大问题;不管在任何时候,都应当把粮食和农业,农民与土地紧密联系在一起。
面对城市犹如潮水般的规模扩大,不少农田被占;面对房地产开发商神奇的囤积土地能量,不少农田被征;面对我们出行方便的高速公路和铁路建设,不少农田被征用。正如新闻报道所述,中国人正越来越养活不了自己:城镇化促进了粮食消费数量和质量的增长;种粮利润低,使得粮食主产区追求高度工业化和城镇化的“GDP冲动”从未停止;土地失控,使得耕地流失成为中国粮食安全的最大威胁,耕地“18亿亩红线”难守;此外,耕地污染加剧、水资源短缺、农村劳动力不足、农业人才流失和青黄不接等问题,直接危及粮食安全。也就是说,由于多种原因造成的粮食难以自给的客观事实,我们必须实事求是地承认事实的存在,并积极以科学创新精神为指导,制定刚性基本农田保护措施,以期从根本上遏制基本农田被强征占用。同时,更应当依法对违法强征土地行为进行严厉查处和打击。
据统计,截至2010年底,全国耕地总数不足18.26亿亩,已接近18亿亩红线;人均耕地不足1.5亩,不到世界平均水平的1/2、发达国家的1/4。联合国对耕地有一个警戒线,人均耕地低于0.8亩的时候会发生生存危机。但目前,全国2000个左右的县里,有660多个县人均耕地面积低于0.8亩。2010年,中国进口的农产品已经相当于在境外使用了6.3亿亩国土面积。按照中国目前的农业生产能力,至少需要30亿亩以上的国土面积才能满足需求。“但我们18.2亿亩耕地转化成播种面积,大约只有24亿亩。(编者注:一亩地如果一年能种植三季作物,即视为3亩播种面积。)缺口在那儿摆着呢,随着城镇化继续发展,缺口还会越来越大。”这些来自有关官方的翔实资料,充分说明粮食对于一个拥有13亿多人口的中国来说,不仅事关重大,而且是一个具有战略性需要的过安全问题。对于如此严峻的问题,不仅官方具有不可推卸的责任和义务,即便是一个普通公民,也有责任和义务。当然,基本农田的依法保护,其责任和义务的主要担当者,仍然是政府。因为政府拥有权威性的国家****。
《老子》中曰:“祸兮福所倚,福兮祸所伏。”其大意是,灾祸是幸福依存的地方,幸福是灾祸潜伏的地方。《墨子·尚同中》里有曰:“仁之事者,必务求兴天下之利,除天下之害,将以为法乎天下,利人乎即为,不利人乎即止。”大意是,凡是行仁政的人,一定要一心谋求兴办对天下有利的,革除对天下有害的,用这个原则去要求天下,对人有利的事就做,对人不利的事就制止。《论语·卫灵公》中云:“人无远虑,必有近忧。”人如果没有长远打算,必然会碰到一些忧患和挫折。《左传·襄公十一年》中云:“居安思危,思则有备,有备无患。”处境平安要想到危险,想到这一点就有准备,有准备就可能免除祸患。
笔者引用古代圣贤之精辟论述,是想借此净化我们的思想认识,提升我们的粮食安全意识和责任心。我们只有时刻警醒,才能担当民族未来;我们只有积极主动作为,才能做好保护土地和环境的工作;我们只有依法坚定守住18亿亩基本农田的红线,才能无愧于未来和子孙后代;我们只有依法对违法行为实行终身法律责任追究,才能真正做到中国有粮,百姓幸福安康,国家繁荣富强。