2000年,根据第五次人口普查数据,全县辖10个镇、5个乡,总人口296002人,其中:怀柔镇 112662人、雁栖镇17475人、北房镇 18134人、杨宋镇17016人、庙城镇24296人、桥梓镇22485人、怀北镇15915人、汤河口镇7174人、渤海镇16608人、九渡河镇16446人、琉璃庙乡 6913人、宝山寺乡 4517人、碾子乡 3458人、长哨营满族乡7536人、喇叭沟门满族乡5367人。
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