第四节科技与教育

一、              科技

昆州重视科技产业发展，重点致力于发展生物医学技术、海洋科技、纳米技术、矿业与清洁煤技术、创意产业等，并利用其独特的地理位置优势，大力开发热带环境技术，同时也努力促进农业、畜牧业和环境科学的发展。

（一）生物医药技术。昆州在生物医学领域具有传统和独特的优势。昆州是****的开拓者，在热带疾病、脑科学研究、宫颈癌疫苗研发等方面世界领先，标志性的人物是2006年澳大利亚年度人物、宫颈癌疫苗的发明者伊恩·弗雷泽教授。

（二）海洋和热带环境技术。大堡礁海域为昆州科研活动提供了广阔的舞台。位于昆州北部汤斯维尔市的澳大利亚海洋科学所和詹姆斯库克大学是世界著名的海洋和热带环境研究机构。

（三）纳米技术。纳米技术是昆州新兴优势技术领域，目前已形成了产、学、研一体的产业链。昆州现有120多家纳米技术公司。

（四）能矿技术。昆州矿产资源和技术领域具有广泛而雄厚的科研和工业基础，世界上第一个矿用脉冲喷水爆破技术、激光干法洗煤技术等都首创在昆州，特别是近年来蓬勃发展的煤层气液化技术、地下煤气化技术，孕育出了一批以煤层气开发技术为主的上市公司。

（五）创新产业。创意产业是州政府实施“智慧之州”战14略的结晶，也是澳大利亚创意产业的杰出代表。全州现有创意从业人员7.4万人，名列澳大利亚首位。

（六）农业技术。农业为昆州的基础产业，特别是牛肉业、林业、甘蔗、热带水果等在澳大利亚具有举足轻重的地位。昆州科研机构为该州的农业发展做出的重要贡献。

二、教育

昆州教育发达，有1000多所中小学校、8所公立大学、1所私立大学以及数十所公立/私立的专科学校（TAFE）。昆州的大学各有特色。以传统学科和综合研究著称的昆士兰大学是澳大利亚八校联盟之一，在澳洲排名始终位居前4名，在全球名牌大学排名中列40位以内。格里菲斯大学以新型办学理念著称，是八校联盟之外的佼佼者。昆士兰科技大学为后起之秀，其教学与实践紧密结合的办学方式获得各界高度认可，该校毕业生就业率高达80%以上，为澳大利亚

第一。詹姆斯库克大学依托独特的地理位置和海洋资源，在热带环境、海洋生物研究方面位于世界先进水平。昆州的高等教育在校生人数近20万，昆士兰大学、昆士兰科技大学和格里菲斯大学的在校生人数均在4万左右。昆州的优质教育资源、良好的学习环境和便利的交通网络吸引了大批海外留学生。中国是昆州海外留学生的主要来源国之一，2011年，昆州的中国留学生录取人数为1.85万人。昆州的中国留学生占全澳中国留学生的20%。昆州有中文学校10余所，主要有苗苗中文学校、神州中文学校、昆士兰华文教育中心、佛光山中天学校、澳大利亚东15方文化教育中心、凯恩斯地区华人协会中文学校等。此外，昆州有3所孔子学院和近10所孔子课堂，孔子学院分别设在昆士兰大学，昆士兰科技大学和格里菲斯大学等高校内。近年来，中国与昆州的教育合作不断加强，中国与昆州高等教育的合作尤为密切。2011年，中国政府派往昆州的公派留学生和访问学者在校人数达200多人。16

第二章经济状况

第一节经济简史

近代以来，昆州各阶段经济发展情况如下：

一、19世纪农业：昆州建州时，其经济发展高度依赖畜牧业。羊和肉牛养殖是主要产业，其中羊毛出口占全部出口的95.4%，占全部税收的70%。40年代起一直到70年代，新定居者在达林塘地区（DarlingDowns）陆续建立了肉牛养殖场。这一时期主要的农作物是棉花，糖业和小麦生产到长足发展。1863年建立了首个甘蔗种植园，甘蔗业沿着海岸向北部发展。到80年代，制糖业的作用越来越重要。本世纪末，昆州糖业出口占其全部出口的7%。矿业：1861年，昆州皮克塘（PeakDown）发现铜矿，1867年克伦克瑞（Cloncurry）发现铜矿（直到20世纪20年代，该矿为澳大利亚最大的铜矿）。同年，在吉皮（Gympie）发现金矿，从而引发了“掘金热”，该地区掘金者最多时达到1.6万人。

二、20世纪制造业：本世纪初，昆州制造业得到发展，拥有2078个工厂，雇佣工人25953人。主要工厂包括40家制革厂、22家酿酒厂、199家黄油乳酪厂、66家糖厂和46家鞋厂等。农业：自1895年旱灾持续不断，1902年－1904年最为严重，灾害导致农业损失惨重，羊、肉牛数量和羊毛产量剧减。171901年，小麦种植面积和产量均有所增长，分别达到3.2万公顷和3.2万吨。1908年－1914年，铁路等基础的建设使农业区进一步扩大。1906年，玉米、甘蔗和小麦成为昆州的主要农作物，分别占农作物种植面积的25%、23.8%和20.5%。1908年，昆州成为澳大利亚最大的肉类出口州。旅游业：1908年，昆州参加了“西班牙和英国展览会”，宣传“冬日南半球旅游天堂”吸引游客。1920年，澳洲最大的航空公司——快达航空（Qantas）在温顿（Windon）成立。60年代以后，旅游业快速发展，海外游客数量显著增长，1960年为11596人，1970年达77886人，到1987年逾50万人，1992年超过100万人。矿业：本世纪初，煤炭产量达5万吨。1925年，爱萨山(Mt.Isa)发现银、铜、铅等矿产。1955年在威珀(Weipa)发现世界最大的铝矾土矿。1961年，莫尼(Moonie)发现石油。1959年，昆州中部的博文盆地成为焦煤主产地，占全部昆州煤炭出口的20%。1969年，天然气通过莫尼等地输往布里斯班市，布里斯班成为澳大利亚第一个使用天然气的城市。

三、21世纪农业：

种植业和畜牧业得到发展，肉牛、蔬果等的生产和出口在全澳占比上升。21世纪昆州灾情连连，2002年和2008年的旱灾、2006年的飓风，以及2010年底和2011年初发生的洪灾和飓风，对昆州农业生产造成很大的负面影响。矿业：2003年，矿业繁荣刺激经济发展，拉动了出口、18投资、就业以及房地产等产业发展，2004-05财年，煤炭出口总额大幅增长。2008年金融危机以来，受中国、印度等新兴国家需求拉动，昆州出现新一轮的矿业繁荣，煤炭、煤层气——液化天然气产业得到长足发展。旅游业：2004年，昆州接待海外游客突破200万人。2008年金融危机以来，受澳元升值牵累等困素影响，旅游业相对低迷。

第二节经济政策

昆州政府奉行市场经济理念，主要通过制定和实施宏观的、综合性的社会经济发展战略来引导经济持续稳定发展。

一、工党政府的经济政策

（一）智慧之州发展战略20世纪90年代，工党政府公布了《智慧之州发展战略》（SmartStateStrategy）。该战略的核心是将科技创新作为促进经济增长的重要驱动力量。主要内容：政府鼓励采用新技术来提高矿业和农业等传统行业的生产率和竞争力，支持采用生物技术等具有一定比较优势的技术，促进经济实现多样化发展；政府采取措施，改善研发基础设施，提高创新能力，加强公私部门合作，促进科技成果转化，创造有利于私营部门创新的环境；政府致力于教育培训，提高劳动力参与率，创造新的就业机会，将人力资源作为促进创新、提高生产力和促进经济增长的重要因素。

（二）面向未来的发展战略2004年，工党政府进一步实施《面向未来的昆州发展战略》（TowardTomorrow’sQueensland），提出了实现强劲、绿色、健康、智慧和公平的社会经济发展的五大目标。主要内容：发挥昆州人的聪明才智，促进经济多元化和强劲发展，将昆州打造成为澳大利亚的经济大州，使从事科研和创新的企业比例增长到50%；保护环境和保持健康的生活方式，实施绿色发展，将人均碳足迹减少33%，使保护区和用于20公共娱乐的土地增长50%；将昆州打造成全澳最健康的地区，减少肥胖、吸烟、嗜酒等不良习惯人群33%；提供世界级水准的教育和培训，实现智慧之州，让所有适龄儿童接受早期教育，使75%的昆州居民持有贸易、培训和高等教育证书；促进社区安全和发展，实现公平正义，父母双方均没有工作的家庭比例减少50%，从事社区工作的义工增加50%。

二、自由党经济政策2012年4月，自由国家党政府发布《自由国家党100天行动规划》（LNPFirst100DaysActionPlan），阐述了政府近期的社会经济发展政策措施。在该行动规划中，自由国家党政府将近期社会经济发展政策概括为五大方面，即发展四个支柱性产业（农业、建筑和基础设施产业、旅游业、能矿业）；通过减少浪费降低生活成本；提供良好基础设施和规划；重振家庭服务；恢复政府公信力。

主要内容包括：一是将失业率控制在4%以内作为新政府执政的基本原则。二是实行机构改革，提高工作效率。制定“政府变革机制”，审核州财政；启动涉及职能部门的立法改革；建立昆州“基础设施局”、“昆州项目局”和“最佳实践规制办公室”等机构。三是实施财税改革，减少商业成本。取消工党政府时期的额外印花税和工业废弃物税；将碳税纳入电力价格；建立开采税的法律框架。四是加强基础设施建设，促进建筑业发展；整合水利机构；改善水道运输条件。五是协调产业政策，促进产业发展。确定将州政府规划权下放到地方政府的进程；实施达林塘和“金边”（GoldRims）地区的立法计划；21任命气田土地和水利专员,更好地监控农村土地所有者与煤层气开发企业的矛盾；启动名为“昆州目的地”的旅游战略，全面促进旅游业发展。