浙江省瑞安市日前开始实施《低收入农户创业银行贷款及贴息暂行办法》,与当地农业合作银行合作,为目前家庭人均纯收入在3500元以下的各类低收入农户家庭及返贫农户创业提供贷款。据悉,这是浙江省第一个专为低收入农户提供创业资金的创业银行。 
　 对于开设创业银行的初衷,瑞安市扶贫办副主任朱宝存表示,主要是由于原先的小额补助办法效果不甚理想:从2002年开始,我们每年都安排二三百万元,专项补助低收入农户‘短频快’的创业项目,平均每户1000多元,但由于数额较小,从这几年运行的情况来看,几乎起不到什么效果。
　　据统计,瑞安目前人均年纯收入在3500元以下的各类低收入农户家庭及返贫农户达18334户。今后,这些家庭都可以按照不同条件,申请2万至5万元的贷款,用于能够带动家庭增加收入的种植业、养殖业等生产经营投入,贷款期限原则上为1年,最长不超过2年。虽然是针对低收入农户,但我们同样强调信用。贷款对象如能按期还贷,就可以免除利息。如逾期不还,不但需按银行基准利率缴纳利息,还有可能无法再次申请到贷款。朱宝存说。对于因自然灾害等客观原因无法还贷的农户,政府则将通过调用政策风险基金等方式,最大程度降低农户的风险。 
　　目前,瑞安市37个乡镇街道都已经展开了对低收入农户申请创业项目的入户登记工作。首批创业项目将在4月20日前上报,农业合作银行将在5个工作日内进行核准发放。 
　　有关负责人表示,创业银行是该市着力扶持低收入农户脱贫致富奔小康的一项重要措施,旨在从根本上改变以往该市低收入农户自身力量薄弱,创新、创业资金来源缺乏的状况。