中国招商引资信息网讯：按照“十二五”规划确定的目标任务，推进我省经济又好又快发展，应该在全省进行新一轮的对外开放，招商引资活动。我省作为经济不发达省份，又地处偏远，要想在引进资金和项目上有大发展，应采取以下10项措施：

　　第一，要靠真心情感招商。世界上一些成功的大企业家都有着“重情重义”的情感品质。正如有的大企业家讲，一个不重视情感的人，肯定是个私利很重的人，不可能与同事和睦相处，也不可能管理好企业。我们在招商引资的全过程中，要重视“情感”因素，引资先要进行“情感”投资，真心实意地和企业家交朋友，要有“刘备三顾茅庐”的情感和精神，感动投资者到黑龙江省投资。

　　第二，靠优惠政策招商。投资者在哪里投资首先研究当地的投资政策。因此，招商引资的地方和企业要把有利于招商引资的政策写清讲透，如在土地政策、税收政策、证件审批政策、收费政策等应从有利于招商引资的实际出发，创造性地运用政策。我们要认真学习政策、研究政策，要一条一条的研究，一个项目一个项目的筛选，把本地实际和中央政策融通。一是要积极向中央要政策、要项目、要资金，为此，要拿出有理、有据、有说服力的论证报告。二是地方和部门要把招商引资项目的政策具体化、法治化，特别是地域比较偏远，经济比较落后的地方，更要采取优惠的政策吸引投资者。三是各地制定的优惠政策要保持连续性和长期性，不能因领导人的变更而改变。招商引资优惠政策要用法的形式固定下来，建立长效机制，给投资者吃“定心丸”。

　　第三，靠服务到位招商。引进投资者不容易，留住投资者更需要做好各方面的服务工作。一是要简化审批程序，各级政府和部门要把为企业办理各种生产经营手续作为自己的责任和分内的事，实行政府有关部门代理制，时限制，问责制，为节省企业生产经营时间提供无偿服务。二是要为企业生产经营过程中遇到的困难排忧解难。政府部门要建立为企业产前、产中、产后服务体系，哪个环节出现了问题都有人帮助解决，保证企业生产经营运行的畅通，强化服务功能。加入WTO，其中大多条款都是要求政府部门按市场化规则办事。我们的政府部门在工作职责上须尽快实现转变，即从用行政手段管理企业向用经济手段和法治手段服务企业转变。但管理不再是过去那种对企业生产经营活动的干预，而是从宏观政策上加以引导，为企业提供有利于加快发展的信息、环境。要积极推行“六制”，即全面推行首位负责制、服务承诺制、限时办结制、失职追究制、否定报备制、无偿代办制六项制度。对投资者提出的要求，“不讲不好办，只讲怎么办；不说先不行，先想怎样行”。让主动办、马上办、热情办，办得好成为新的服务标准。

　　第四，靠中介组织招商。发挥中介组织招商引资的作用，比单靠政府部门招商引资的作用广泛。政府部门的工作千头万绪，不可能有更多的时间往外跑。一些地方可成立社会性的招商引资事务所，赋予项目论证、政策规范、组织协调、法律依据、跟踪服务等职能。要让事务所把招商引资的成果与劳动报酬结合起来，用市场机制来组织调动工作人员的积极性。

　　第五，靠诚信守诺招商。一些投资商最担心的是一些地方和部门不讲信誉。有的地方和部门把客商引来之后，随意违约合同，甚至刁难企业，勒卡企业，给企业造成很大损失，令企业痛心疾首，逼得远走高飞。我们要搞好招商引资，首先，必须强化信誉意识。各行各业、各个部门和单位要把提高服务质量放在第一位，塑造诚信服务的公共形象，并在全社会形成讲信誉光荣，不讲信誉可耻的氛围。二是要“一诺千金”。这也是所有成功的中外企业家的共同特点。对投资商应允的事，无论如何不能变。尤其是各级政府出台的优惠政策必须及时兑现，严格履约。三是要从制度上保证。加强信用约束机制和信用服务体系建设，建立行政信用、企业信用、个人信用系统，建立信用档案，逐步形成重信守诺的社会化信用制度和体系。

　　第六，靠严肃法制招商。要保证招商引资全过程的顺利进展，必须把承诺的各项条款纳入法制轨道。一是政府部门必须依法行政，严格按照实体法和程序法办事，切实保护投资者的合法权益，维护公正严明的法制环境。二是切实保护市场主体的合法权益。严格执行违法办案责任追究制度，对妨碍执法，拖延案件的部门和个人严肃处理。三是坚持“在执法中服务，在服务中执法”。把促进社会经济发展作为执政执法的第一要务，做到打击有力、保护及时、管理有序、服务到位。四是加强市场经济秩序的整顿和治理，营造公平、公开、公正的市场竞争环境。

　　第七，靠总体规划招商。一是全省要制定招商引资指导性总体规划。全面掌握各市（地）、县（市）招商引资项目的情况，尤其是对项目资源、资金匹配、经营布局统筹兼顾，进行必要的组织协调，但组织协调要运用市场机制和经济手段。二是组织协调部门要及时向招商主体发布信息，使其明知投资商的基本走向。三是有关职能部门，其职能定位是一种经济协调服务组织，不能以行政手段干预地方和企业招商引资活动，挫伤他们的积极性。

　　第八，靠运行机制招商。招商引资是主体对客体的引导，牵动社会资源向有利于主体方面流动，在市场机制的作用下，重新配置资源。因此，招商引资只有遵循市场规律，用市场机制才能取得良好的成效。一是用人机制。要把思想解放，敢于开拓，懂经济、懂管理、懂技术、事业心强的人才安排到招商引资队伍中来。二是考核机制。要给招商引资队伍和人员定目标，定任务，压担子，定期检查，跟踪问效。三是分配机制。把招商引资的成果和个人的利益挂起钩来。对招商引资贡献大的人员要表彰和奖励，政治上重用，物质上重奖。对摆花架子，劳民伤财，没有成效的要批评教育。

　　第九，靠体制改革招商。招商引资引进的不仅是项目、资金和技术，而且是新的产权制度和管理体制；引进的不仅是经济发展的生机和活力，而且是产权制度创新的一场革命，其意义十分深远。因此，我们要抓住招商引资的有利机遇，用引进外商的产权关系，促进自身产权制度改革，理顺体制，实现两者产权关系的衔接和谐。一是加快国企产权制度改革步伐。由于我省国企比重大，与民营和外商企业存在较大的体制障碍、政策保障、机制保障，缺乏活力。解决这个问题，可以采取“切割分离”、“一企多制”的办法，以分厂、车间为单位局部参股合资，以此积累经验，树立样板。二是凡以兼并收购、参股合资、合作联营等方式参与我省国企产权制度改革的外资和民营资本均可享受我省国企产权制度改革中招商引资的各项优惠政策。三是国企自身要加快以股份制为核心的现代企业制度的改造，完善法人治理结构，转换企业经营机制，打破行业垄断，与民营企业一道参与市场竞争。四是政府和企业要采取积极措施加大企业办社会的剥离力度，把企业学校、医院、幼儿园等公益性事业单位采取兼并收购、合作联营、私人资本买断、股份制、股份合作制等形式推向社会承办，为企业加快改革改组改造，增强核心竞争力卸包袱、减负担。

　　第十，靠舆论声势招商。在全社会形成浓厚的招商引资舆论氛围。一是各地各部门，特别是宣传部门和媒体文化单位要紧紧围绕我省对外开放和招商引资，充公利用多种传媒，精心策划，突出重点，集中宣传，搞好监督，在全社会弘扬和树立“重商、亲商、安商、富商”的理念，全面营造“人人都是投资环境，处处关系对外开放”和尊重、支持、保护企业家、投资者的良好氛围。二是要抓好典型宣传。特别是对招商引资搞得好的典型加大宣传力度，推广成功的经验和做法；对影响和阻碍招商引资的反面典型要进行曝光、批评。但反面报道要把握好度，从有利于招商引资选择角度，切忌给投资者造成忧虑和后怕感。中国招商引资信息网http://www.cnzsyz.com/