理论上80%的地炼常减压装置面临淘汰时间：2011/4/29 8:54:46 息旺能源报道：发改委在其4月27日发布的《产业结构调整指导目录（2011年本）》，其中限制新建1000万吨/年以下常减压装置，并淘汰200万吨/年及以下常减压装置（2013年，青海格尔木、新疆泽普装置除外）这两条政策引起地方炼厂方面的广泛关注。约80%的炼油装置面临被淘汰的风险，新建炼油项目也面临200万吨/年的“高压线”。从以往类似政策的经验来看，此次越发严厉的新政策并不会起到立竿见影的效果，更多是对未来几年的新项目产生更明显的影响。
    根据C1统计，2010年底中国地方炼厂总炼油能力高达1.1亿吨/年，但其中大部分炼厂的总炼油能力在200万吨/年以内，而单套常减压能力在200万吨/年以下规模的加工能力更是占到地炼总炼油能力的80%上下。符合条件、可以继续保留的常减压装置能力总计在2250万吨/年，仅有约7家地方炼厂。其中除新海石化和宝塔石化不在山东省以外，其余地方炼厂均位于山东地区。（如表格所示）
拥有单套200万吨/年以上常减压地炼 单位：万吨/年
地炼 单套常减压能力
山东昌邑石化 500
山东利津石化 350
宁夏宝塔石化 350
山东东明石化 300
江苏新海石化 300
潍坊弘润石化 250
山东正和集团 200
总计 2250
数据来源：息旺能源

    而据C1了解的地炼新建、扩建计划中，一次加工能力绝大部分超过200万吨/年，仅有亚通石化在莘县的常减压项目在180万吨/年。（如表格所示）
地方炼厂一次加工能力新建、扩建计划 单位：万吨/年 
炼厂  加工能力 计划竣工时间
山东东明石化集团有限公司  600 2011年下半年
山东华星石油化工集团公司  600 2011年
山东海化集团有限公司  300 2011年下半年
山东正和集团股份有限公司 500 2011年底
潍坊弘润石化助剂有限公司  1000 规划中 
东营市亚通石化有限公司  200 2011年2季度
180 2012年
山东东方华龙工贸集团有限公司 300 2012年6月
合计 3680 　
数据来源：息旺能源

    但在严厉的新政策下，也并非没有操作的空间。“政策限制的常减压项目，对于沥青项目等都没有限制，如果以这样的名义上报申请，通过审批的可能性也非常大”，一市场知情人士透露。
    “但从以往的政策实施力度来看，这种淘汰更多是市场经济的淘汰，并没有一个专门的政府部门来实施石化行业落后产能的强制淘汰，”一炼厂人士表示。
    而对于新建常减压项目必须达到1000万吨/年的要求，市场人士普遍人士如此大的项目规模需要的资金不是单靠地炼自身能力就能够筹集的。
    “这或许会让地炼进一步意识到，被中字头企业收购或者兼并将成为未来的主要出路，一方面不仅解决炼厂扩建所需要的资金，另一方面也可以相对容易得解决炼油原料的问题，”一市场人士表示。
    “退一万步说，哪怕是地炼有这个资金实力建起了千万吨级的常减压，但是原料问题解决不了，新建装置恐怕也只能沦为摆设，”东营地区一炼厂人士表示。
    此外，分析人士亦指出，地炼方面或许可以“曲线救国”。为了迈过常减压能力200万吨/年这条生死线，地炼可以将现有装置进行扩建，规避政策对新建项目的限制。
    “地方政府出于当地GDP的考虑，也会对未达政策要求的项目亮起绿灯。这也就是为什么2005年出台的政策同样限制800万吨/年的常减压新建项目，但还是不断有800万吨/年以内的项目通过审批的原因，”上述人士进一步补充。
    C1认为，发改委此次发布的《产业结构调整指导目录》旨在进一步整合石化行业资源，但从短期来看，对地方炼厂的实际影响不是很大。